Мотивированное решение составлено 28.08.2023.

Дело № 2а-2048/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, штрафу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 433 рубля 31 копейка, пени в размере 0 рублей 63 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 15 рублей 70 копеек, пени в размере 0 рублей 02 копейки, по штрафу за несвоевременное представление декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года в размере 999 рублей 04 копейки, по штрафу за несвоевременное представление декларации по НДФЛ за 2018 год в размере 1 000 рублей 00 копеек.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 с 03.02.2015 по 01.08.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области. Следовательно, обязан был уплачивать взносы на обязательное пенсионное, медицинское страхование. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, административному ответчику начислены пени в указанном выше размере. Кроме того, ФИО1 29.05.2018 представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2018 года. В соответствии со ст. 88 НК РФ Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, по результатам которой вынесен акт № камеральной проверки от 30.08.2018 года о выявленном налоговом правонарушении, предусмотренном ст. 119 НК РФ. 25.10.2018 года вынесено решение № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, в связи с представлением декларации позже установленного НК РФ срока, назначен штраф в размере 1 000 рублей 00 копеек. ФИО1 09.08.2018 года также представлена налоговая декларация по налогу на доходы за 2018 год. В соответствии со ст. 88 НК РФ Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, по результатам которой вынесен акт № камеральной проверки от 14.11.2018 года о выявленном налоговом правонарушении, предусмотренном ст. 119 НК РФ. 18.01.2019 года вынесено решение № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, в связи с представлением декларации позже установленного НК РФ срока, назначен штраф в размере 1 000 рублей 00 копеек. До настоящего времени указанная задолженность административным ответчиком не погашена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Установлено, что в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов, пени, штрафа, Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области в адрес ФИО1 были направлены требование № от 23.08.2018 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 433 рубля 31 копейка, пени в размере 0 рублей 63 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 15 рублей 70 копеек, пени в размере 0 рублей 02 копейки, предоставлен срок для добровольного исполнения до 12.09.2018; требование № от 14.12.2018 об уплате задолженности по штрафу в размере 1 000 рублей 00 копеек, предоставлен срок для добровольного исполнения до 11.01.2019; требование № от 15.06.2019 об уплате задолженности по штрафу в размере 1 000 рублей 00 копеек, предоставлен срок для добровольного исполнения до 30.07.2019.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов, пени, штрафа, Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области 13.01.2023 года обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи).

Срок исполнения требования № от 23.08.2018 установлен до 12.09.2018. Налоговому органу необходимо было обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 12.03.2019.

Срок исполнения требования № от 14.12.2018 установлен до 11.01.2019. Налоговому органу необходимо было обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 11.07.2019.

Срок исполнения требования № от 15.06.2019 установлен до 30.07.2019. Налоговому органу необходимо было обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 30.01.2020.

К мировому судье Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась только 13.01.2023 года, т.е. с пропуском установленного законом срока. Таким образом, административным истцом пропущен установленный законом срок для взыскания с ответчика страховых взносов, пени, штрафа.

Административным истцом при подаче административного иска в суд было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, поскольку пропуск срока имел место в связи с модернизацией на основании Приказа ФНС России от 22.03.2016 № «О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения подсистемы «Централизованный учет налогоплательщиков» АИС «Налог-3» программного комплекса АИС «Налог-3», по окончанию проведения которой Инспекция обратилась в суд о принудительном взыскании налога с должника.

При этом, никаких документов, подтверждающих, что модернизация программного комплекса АИС «Налог Пром-3» осуществлялась в период с 2016 года по 2023 год, административным истцом суду не представлено. Большой объем работы со служебной документацией, необходимость направить заявление административному ответчику не является уважительной причиной пропуска срока. Срок административным истцом пропущен значительно.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пени, штрафа, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, штрафу, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Е.А. Шелепова.