№

дело № 2а-727/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Шексна. 29 августа 2022 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Афанасец А.А.,

с участием прокурора Дюжаковой О.С.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК - 17 УФСИН России по Вологодской области обратилось в Шекснинский районный суд Вологодской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 отбывает наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного УК РФ к наказанию в виде лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ссылаясь на то, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра ежедневно; запрета выезда за пределы субъекта РФ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, указал на предвзятое отношение к нему со стороны администрации учреждения в связи с предъявлением им к исковых требований. Считает представленную в материалы дела характеристику необъективной.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из содержания части 2 статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2); за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4).

Статьей 4 этого же закона предусмотрен перечень административных ограничений прав и свобод, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может устанавливать иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а так же иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного УК РФ, к наказанию в виде лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлено, что преступление было совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 подлежит освобождению из в связи с отбытием наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 устанавливался административный надзор по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Действие административного надзора прекратилось в связи с осуждением и направлением ФИО2 в исправительное учреждение для отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления начальника УФСИН России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за допущенные им нарушения режима содержания.

Пункт 26 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняет, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора и ограничений в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 был осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое установленный пунктом «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет после отбытия наказания.

Из характеризующих данных следует, что ФИО2 во время отбытия наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наказание отбывает в строгих условиях содержания, не трудоустроен, не поощрялся.

С учетом конкретных обстоятельств дела, степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данных характеризующих его личность, требований п.п. 3, 5 ч.1, п. 1 ч. 2 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд полагает возложить на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 2300 часов до 0600 часов ежедневно, как способствующие предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 2300 часов до 0600 часов ежедневно;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Шекснинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.В. Шутова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2022 года

Судья подпись Е.В. Шутова