Дело № 2а-1230/2025
УИД 73RS0004-01-2025-001574-80
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 7 апреля 2025 года
Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Богданова А.А.,
представителя административного истца – ФИО1, действующей по доверенности № 53/15 от 25.03.2025,
при секретаре Щеневой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав следующее.
ФИО2 осужден приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 11.05.2021 по ч. 2 ст. 232, ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 14.11.2023 в отношении ФИО2, осужденного за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, при освобождении был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23:00 до 06:00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.
13.02.2024 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска.
За время контроля ФИО2 был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора, а именно, в течение года совершил 6 административных правонарушений: 30.04.2024 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.05.2024 было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 505 руб.; 18.09.2024 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.10.2024 было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 11.10.2024 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.10.2024 было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 505 руб.; 19.11.2024 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 19.11.2024 было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 руб.; 23.11.2024 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 26.11.2024 было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 515 руб., а также 10.06.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого 11.06.2024 было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ и Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска, в целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просят дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения, а именно: обязать явкой 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска административное исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам в нем изложенным.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, был извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также он указал о том, что исковые требования ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска признает.
Старший помощник прокурора Богданов А.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, полагал необходимым дополнить административные ограничения запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, в возложении обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяца полагал необходимым отказать, поскольку нарушений административным ответчиком данного ограничения не допускалось.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден 21.06.2021 Заволжским районным судом г. Ульяновска по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор 11.05.2021 Заволжского районного суда г. Ульяновска по 2 ст. 232, ч. 1 ст. 228 УК РФ, которым осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений), к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Во время отбывания наказания решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 14.11.2023, вступившим в законную силу 29.11.2023, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания на территории Российской Федерации, в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью; один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
08.02.2024 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 11.05.2021 в настоящее время у ФИО2 не снята и не погашена.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 13.02.2024 был поставлен на учет как поднадзорное лицо, с заведением дела административного надзора в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска.
Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 13.02.2024 ФИО2 установлены дни явок в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска: 1 раз в месяц, каждый второй понедельник месяца.
13.01.2025, 10.02.2025 – в установленные решением суда дни явок, ФИО2 на регистрацию в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска не явился, поскольку находился на лечении в ГУЗ ЦГКБ и ГУЗ УОПТД соответственно, т.е. допустил пропуски на регистрацию по уважительным причинам.
В период административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности: 11.06.2024 – по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 10.06.2024; 18.05.2024, 02.10.2024, 15.10.2024, 19.11.2024, 26.11.2024 - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административных правонарушений 30.04.2024, 18.09.2024, 11.10.2024, 31.10.2024, 23.11.2024 соответственно. Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него не поступало.
Часть 2 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, остальные виды административных ограничений являются факультативными.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
С учётом изложенного, суд полагает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в абз. 4 п. 22 и абз. 1 п. 28 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в определенный период времени не должно препятствовать осуществлению поднадзорным лицом трудовой деятельности, получения медицинской помощи.
Вместе с тем, в настоящее время суд не находит основания для установления в отношении ФИО2 дополнительной обязанности в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку нарушений, связанных с данной обязанностью, административный ответчик не допускал.
По мнению суда, дополнение таким образом ФИО2 ранее установленных административных ограничений позволит оказать воспитательное воздействие на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ком. 1, ранее установленные административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности, получения медицинской помощи.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: подпись. Т.Н. Чуваева
Копия верна.
Судья: Т.Н. Чуваева
Секретарь с/з: Е.А. Щенёва
Подлинник находится в деле №2а-1230/2025 в Заволжском районном суде г. Ульяновска