Дело № 2а-184/2025
11RS0009-01-2025-000134-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанченко А.В.,
при секретаре судебного заседания Романовой О.М.,
с участием посредством видеоконференцсвязи административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Емва Республики Коми 12 марта 2025 года административное дело по административному иску ФИО1 к УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК - 42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК - 42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о присуждении компенсации в размере 300 000 рублей за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.
В обоснование иска указано, что истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК - 42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми (далее ФКУ ИК - 42), является <данные изъяты>. Отдел социальной защиты исправительного учреждения, отдел специального учета находятся на втором этаже административного здания, подъем на второй этаж осуществляется по пожарной лестнице. С учетом наличия у истца заболеваний <данные изъяты>, истец испытывает трудности при подъеме на второй этаж административного здания по пожарной лестнице, при этом истец вынужден посещать внутренние мероприятия для осужденных, проводимые на втором этаже, посещать отдел специального учета, отдел безопасности и отдел социальной защиты не менее двух раз в неделю.
Определением суда от 09.01.2025 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ ИК – 42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России.
ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме.
УФСИН России по Республики Коми, ФКУ ИК-42 и ФСИН России о времени месте проведения судебного заседания извещены, представителей в судебное заседание не направили, об отложении судебного заседания не просили. ФКУ ИК - 42 представлен отзыв, в котором указано, что административный истец прибыл в ФКУ ИК – 42 <ДД.ММ.ГГГГ>, является <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ>. На территории ФКУ ИК – 42 расположено административное здание, в котором на втором этаже располагаются кабинеты школы, а также иные кабинеты. Сотрудниками отделов социальной защиты, специального учета и отдела безопасности прием осужденных осуществляется в одном из классов. На второй этаж с торцов здания ведут две лестницы, которые предусмотрены проектом здания и техническим паспортом, утверждения истца о том, что это пожарные лестницы не верны. Жалоб от административного истца о том, что ему тяжело подниматься на второй этаж не поступало.
В соответствии со ст.226 ч.6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).
При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 4).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием.
Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК- 42 с <ДД.ММ.ГГГГ>.
При разрешении административного иска по существу, суд исходит из того, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим) является одним из основных средств исправления осужденных.
В силу части 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Согласно ст.10 ч.2 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Проверяя доводы административного истца в части нарушений условий содержания в ФКУ ИК-42, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 6 статьи 99 УИК РФ осужденным беременным женщинам, осужденным кормящим матерям, несовершеннолетним осужденным, а также больным осужденным и осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.
Частью 7 статьи 101 УИК РФ определено, что порядок обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Согласно представленным сведениям, административный истец является с <ДД.ММ.ГГГГ> <данные изъяты>, все сотрудники отделов и служб ФКУ ИК – 42 ознакомлены с программой реабилитации административного истца под роспись.
Согласно индивидуальной программы реабилитации абилитации, осужденный был обеспечен всеми необходимыми техническими средствами реабилитации, в числе которых <данные изъяты>.
Согласно представленной справке с момента прибытия в ФКУ ИК – 42 от осужденного ФИО1 заявлений и жалоб по вопросам посещения сотрудников отделов безопасности, специального учета и социальной защиты не поступало.
Оснований полагать, что лестница ведущая на второй этаж административного здания ФКУ ИК – 42 не соответствует необходимым нормам не имеется. Согласно представленным фотографиям, лестница имеет перила, препятствий для доступа на второй этаж не имеется, кроме этого между этажами имеется площадка для отдыха.
Административный истец обеспечен всеми положенными ему средствами реабилитации, переоборудование помещений, лестниц, его программа реабилитации не предусматривает.
Доводы административного истца суд находит несостоятельными.
У суда не имеется оснований не доверять представленной ответчиком информации об отсутствии нарушений условий содержаний административного истца, поскольку на сотрудников органов УИС, как государственных служащих, распространяются общие положения о презумпции добросовестности в деятельности государственных служащих.
При данных обстоятельствах, учитывая, что нарушений условий содержания не установлено, оснований для взыскания компенсации не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК - 42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья А.В. Степанченко
Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2025 года.