Дело №2-180/2025
48RS0009-01-2025-000031-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Данков 02 апреля 2025 года
Данковский городской суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ермолаева А.А.,
при секретаре Душкиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела городского хозяйства администрации Данковского муниципального района Липецкой области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Отдел городского хозяйства администрации Данковского муниципального района Липецкой области обратился с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности.
Требования обоснованы тем, что 10.12.2015 между администрацией г.Данкова и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым последней передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 21,7 кв.м.
31.05.2023 между отделом городского хозяйства администрации Данковского района и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым ответчику передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <...> общей площадью 17,3 кв.м.
31.05.2023 между отделом городского хозяйства администрации Данковского района и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №1288, в соответствии с которым ответчице передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>
Ответчики произвели переустройство (перепланировку) квартир и реконструкцию объекта (домовладения). В результате перепланировок квартир изменилась конфигурация жилого дома.
В связи с чем, истец просит сохранить жилой дом с № по адресу: <адрес> площадью 62,4 кв.м. в реконструированном состоянии, а также признать право муниципальной собственности за городским поселением г.Данкова Данковского района Липецкой области на вышеуказанный дом.
Стороны и третьи лица будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте проведения судебного заседания в судебное заседание не явились, представили медиативные соглашения об отсутствии возражений ответчиков против удовлетворения исковых требований.
В письменных заявлениях третьи лица (ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» и Госжилинспекция Липецкой области) сообщили об отсутствии нарушения их прав со стороны истца.
Исследовав представленные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с положениями ст.51 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28).
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п.3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между администрацией Данковского муниципального района Липецкой области и ответчиком ФИО2, 10.12.2015 заключен договор социального найма жилого помещение. В соответствии с п.1.1 данного договора наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности <адрес> состоящее из одной жилой комнаты, общая площадь жилого помещения 21,7 кв.м.
31.05.2023 между истцом и ответчиком ФИО3, заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с п.1.1 которого наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности г.Данкова, расположенное по адресу: <адрес> состоящее из одной жилой комнаты, общая площадь жилого помещения 17,3 кв.м.
31.05.2023 между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с п.1.1 которого наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности г. Данкова, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной жилой комнаты, общая площадь жилого помещения 21, 7 кв.м. В соответствии с п.1.3 данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется внучка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно техническому паспорту №2346 указанный жилой дом (на 19.06.1995) является 3-х квартирным и имеет общую площадью 60,7 кв.м.
Вместе с тем, согласно техническому паспорту, составленному 28.03.2024 жилой дом <адрес> является одноквартирным и имеет общую площадь 62,4 кв.м. При этом, сведений о получении разрешения на реконструкцию зданий Литера А и Литера А1 органу технического учета не представлено.
Согласно выписке ЕГРН от 14.01.2025 вышеуказанный жилой дом является многоквартирным. Включает в себя 3 квартиры №, площадью 21.7 кв.м.; № площадью 21.7 кв.м.; с № площадью 17.3 кв.м.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского поседения г.Данкова Данковского района Липецкой области от 14.11.2024 жилой дом № является собственностью г.Данкова на основании закона Липецкой области от 17.07.2006 №309-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности».
Из выводов технического заключения №01/01 от 09.01.2025 (ИП ФИО6) следует, что произведенные изменения в виде перепланировки не оказывают влияния на снижение общей несущей способности конструкций внутренних помещений и в целом здания. Все основные конструктивные элементы отвечают требованиям устойчивости, надёжности и безопасности, выполнены технически грамотно и не создают опасности жизни и здоровью граждан. Произведенные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. В связи с чем, на основании п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не требуется. Жилое помещение пригодно к дальнейшей эксплуатации.
В результате визуального осмотра экспертом установлено, что демонтирована печь в помещении №3, в организованные проемы перегородки из кирпича между помещениями 2 и 4 произведено устройство с непосредственным заполнением дверным межкомнатным блоком, проем перегородки из кирпича между помещениями 2 и 3 заложен кирпичной кладкой, в организованные проемы наружных стен пристройки произведено устройство оконных блоков в ПВХ переплётах, в организованные проемы наружных стен пристройки, произведено устройство с непосредственным заполнением дверным блоком, монтаж крыльца.
В результате произведенного реконструирования указанное домовладение приобрело следующие технические параметры и состоит из:
- Литера А1, который включает: помещение №1 «прихожая» площадью 9.2 м.2, помещение 7 «санузел» площадью 6.4 м.2;
- Литера А, который включает помещение №2 «коридор» площадью 3.5 м.2, помещение №3 «жилая комната» площадью 6.5 м.2, помещение №4 «жилая комната» площадью 15 м.2, помещение №5 «жилая комната» площадью 14.4 м.2, помещение №6 «кухня» площадью 7.4 м.2.
Общая площадь дома в результате реконструкции изменилась (увеличилась) до 62.4 м.2.
Анализируя вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что реконструкция домовладения произведена с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, права и интересы других лиц самовольной постройкой не нарушены.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что представленное суду заключение отвечает требованиям относимости и допустимости письменных доказательств, и в совокупности с иными доказательствами может быть признано достоверным, обоснованным, выполненным в соответствии с требованиями строительных, санитарных, градостроительных и противопожарных норм и правил, а потому принимается судом в качестве доказательства по данному делу.
В судебном заседании ответчиками не представлено доказательств несоответствия возведенного здания требованиям законодательства, требований о сносе здания заявлено не было, как и требований о приведении постройки в надлежащее состояние. В связи с чем, суд не находит препятствий для признания за истцом права собственности на указанную самовольную постройку (реконструкцию).
Учитывая совокупность представленных доказательств, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Стороны не заявляли о распределении судебных расходов.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования отдела городского хозяйства администрации Данковского муниципального района Липецкой области к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <...> № общей площадью 62,4 м2 в реконструированном состоянии.
Признать за городским поселением г.Данкова Данковского района Липецкой области право муниципальной собственности на жилой дом с №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 62,4 м.2 и состоящий из Литера А1 (помещение №1 «прихожая» площадью 9.2 м.2, помещение 7 «санузел» площадью 6.4 м.2) и Литера А (помещение №2 «коридор» площадью 3.5 м.2, помещение №3 «жилая комната» площадью 6.5 м.2, помещение №4 «жилая комната» площадью 15 м.2, помещение №5 «жилая комната» площадью 14.4 м.2, помещение №6 «кухня» площадью 7.4 м2).
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А.Ермолаев
Мотивированный текст решения изготовлен 04.04.2025