Дело № 12-73/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Кинешма 10 июля 2023 года
Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Ширшин А.А.,
рассмотрев ходатайство представителя администрации городского округа Кинешма ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ начальника Кинешемского РОСП УФССП по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации городского округа Кинешма,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника Кинешемского РОСП УФССП по <адрес> администрация городского округа Кинешма признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в Кинешемский городской суд поступила жалоба представителя администрации городского округа Кинешма ФИО1 на указанное постановление. С жалобой поступило также ходатайство о восстановлении срока на обжалование данного постановления.
Глава администрации городского округа Кинешма в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайства об отложении рассмотрения данного ходатайства не представил. При таких обстоятельствах, указанное ходатайство рассматривается в отсутствие Главы администрации городского округа Кинешма.
В судебном заседании представитель администрации городского округа Кинешма ФИО1 просит восстановить срок на обжалование вышеуказанного постановления, так как первоначально оно было обжаловано в порядке КАС РФ и суд вынес определение об отказе в принятии административного искового заявления, из-за чего был пропущен установленный КоАП РФ срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Выслушав представителя администрации городского округа Кинешма ФИО1, проверив материалы дела, прихожу к следующему:
Согласно ст.ст. 30.3, 30.10 КоАП РФ жалоба либо протест на постановление по делу об административном правонарушении могут быть поданы в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления. Указанный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника Кинешемского РОСП УФССП по <адрес> администрация городского округа Кинешма признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Копия данного постановления поступила в администрацию городского округа Кинешма ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно, срок его обжалования в порядке КоАП РФ истекал ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, указанное постановление администрацией городского округа Кинешма было обжаловано в суд в порядке КАС РФ.
Администрацией городского округа Кинешма обратилась в Кинешемский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением от ДД.ММ.ГГГГ к начальнику Кинешемского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, которое направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ и поступило ДД.ММ.ГГГГ.
Определением судьи Кинешемского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 128 КАС РФ администрации городского округа Кинешма отказано в принятии административного искового заявления к начальнику Кинешемского РОСП УФССП по <адрес> об обжаловании постановления по делу об административном правонарушении.
В администрации городского округа Кинешма имеется управление правового сопровождения и контроля, где на постоянной основе осуществляют свою работу лица, имеющие высшее юридическое образование.
Таким образом, у специалистов управления правового сопровождения и контроля администрации городского округа Кинешма, имеющих специальные познания в области юриспруденции, имелись достаточные сроки для обжалования в порядке КоАП РФ вышеуказанного постановления.
Кроме того, в силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае ДД.ММ.ГГГГ, обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а жалоба, направленная в порядке КАС РФ ДД.ММ.ГГГГ, и жалоба, направленная ДД.ММ.ГГГГ, на указанное постановление должностного лица, были поданы с пропуском процессуального срока обжалования.
При таких обстоятельствах, считаю, что первоначальное обжалование администрацией городского округа Кинешма указанного постановления в порядке КАС РФ, не является уважительной причиной пропуска установленного КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отклонить ходатайство представителя администрации городского округа Кинешма ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ начальника Кинешемского РОСП УФССП по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации городского округа Кинешма.
Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья: А.А.Ширшин