Дело № 12-103/2023
78RS0018-01-2023-000761-68
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 12 октября 2023 года
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова Ю.Е., с участием защитника Сенникова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литер Д, зал №5 жалобу:
ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности
на постановление по делу об административном правонарушении № от 19.08.2021 инспектора ОГИБДД ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.18 КоАП РФ
Установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от 19.08.2021 инспектором ОГИБДД ОМВД России по Петродворцовомцу району Санкт-Петербурга ФИО2 ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.18 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500руб.
Полный текст постановления и оригиналы материалов дела об административном правонарушении суду не представлены.
ФИО1 подала жалобу на указанное постановление, просит его отменить. В жалобе указывает, что о привлечении к административной ответственности у знала 14.03.2023 года после того, как с ее банковского счета была списана сумма штрафа. Постановление не получала. Не могла быть привлечена к административной ответственности 19.08.2021 года, в связи с тем, что в указанную дату находилась в г. Псков, и производила оплату проживания, что указано в предоставленных документах.
ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.
Защитник Сенников Н.М. поддержал доводы жалобы.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, в отношении ФИО1 судбеным приставом-исполнителем Ломоносовского РОСП 14.03.2023 года вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.03.2023 года, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 19.08.2021 года.
Сведения о наличии административного штрафа также отражены в личной кабинете подателя жалобы на сайте «Госуслуги».
Основанием для возбуждения исполнительного производства послужило Постановление по делу об административном правонарушении № от 19.08.2021 года, составленное сотрудником ОГИБДД ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга ФИО2 в отношении ФИО1, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>.
Из копии указанного постановления, подписанного жлектронной подписью ФИО3 следует, что 19.08.2021 года в 16 час. 06 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> ФИО1 нарушила ПДД РФ, в связи с чем привлечена к ответственности, предусмотренной ст. 12.18 КоАП РФ.
Статьей 12.18 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Вместе с тем, в указанное время ФИО1 находилась в Псковской области, <адрес>», что подтверждается проведенной 19.08.2021 года в 16 час. 53 мин. оплатой ФИО1 стоимости проживания в отеле.
Из заверенной копии Постановления по делу об административном правонарушении № от 19.08.2021 года, предоставленной ОМВД РФ по Петродворцовому району Санкт-Петербурга следует, что к административной ответственности за совершение указанного правонарушения по указанному адресу привлечено иное лицо – ФИО4
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Пунктами 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве дополнительной гарантии прав участников производства по делам об административных правонарушениях обязательное указание в итоговом процессуальном решении - постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельств, установленных при рассмотрении дела; статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.
В силу своей значимости как документа, порождающего права и обязанности как для лица, привлекаемого к административной ответственности, так и для органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно соответствовать по форме и содержанию всем требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Привлечение к административной ответственности выражается в установлении субъекта административного правонарушения, всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определения меры ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи КоАП РФ.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вместе с тем, указанные положения не были соблюдены должностным лицом, направившим выписку из постановления для принудительного исполнения.
Судом в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Постановление по делу об административном правонарушении № от 19.08.2021 года о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ в отношении ФИО1 не выносилось, что является основанием для отмены постановления с указанным номером, вынесенного в отношении ФИО1 и направленного для принудительного исполнения, и прекращении производства по делу.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного данным Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 19.08.2021 инспектора ОГИБДД ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.18 КоАП РФ удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № от 19.08.2021 инспектора ОГИБДД ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.18 КоАП РФ - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья