Дело № 5-2791/2022

УИД: 26RS0023-01-2022-005469-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

.............. года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Мельникова Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, .............. года рождения, место рождения: .............., не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: .............., по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.08.2022г., составленного уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО6, .............. примерно в 20 часов 20 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия) гражданин РФ ФИО2 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в терминале прибытия международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре гражданин ФИО2 был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля. В ходе устного опроса гражданин ФИО2 пояснил, что с собой перемещает, сигареты, которые помогал нести его знакомый гражданин РФ ФИО4 ФИО3. На вопрос инспектора заполнял ли гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию, пояснил, что нет. В целях проверки сведений, заявленных гражданином ФИО2, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО2 в результате таможенного досмотра обнаружено 13 блоков сигарет в количестве 2600 шт. Из них 200 сигарет, то есть 1 блок были отданы на руки гражданину ФИО2

По указанным обстоятельствам .............. было вынесено определение о возбуждении дела об АП .............. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России в отношении гр. ФИО2

В этот же день товары, не предназначенные для личного пользования, являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты у гр. ФИО2 по протоколу изъятия вещей и документов от ...............

Таким образом, гр. ФИО2 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем, в его действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО2, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, .............. примерно в 20 часов 20 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия) гражданин РФ ФИО2 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в терминале прибытия международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре гражданин ФИО2 был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля.

В ходе устного опроса гражданин ФИО2 пояснил, что с собой перемещает, сигареты, которые помогал нести его знакомый гражданин РФ ФИО4 ФИО3. На вопрос инспектора заполнял ли гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию, пояснил, что нет.

В целях проверки сведений, заявленных гражданином ФИО2, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО2 в результате таможенного досмотра обнаружено 13 блоков сигарет в количестве 2600 шт. Из них 200 сигарет, то есть 1 блок были отданы на руки гражданину ФИО2

Согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. от ............... были изъяты товары явившиеся предметом административного правонарушения.

Из объяснений от .............. гражданина РФ ФИО2, следует, что .............. он прилетел из Стамбула в Минеральные Воды с другом ФИО1. Вылетал на отдых на одну неделю. Таможенная декларация на ввезенные им табачные изделия не была заполнена и подана по незнанию таможенного законодательства. Изъятые товары принадлежали ему, чеки о покупке у него не сохранились. Товары, изъятые у гражданина ФИО2, были привезены для себя, для личного пользования. Личные вещи б/у и один блок сигарет марки «Marlboro Gold» у него не изымались. На отдых с собой вывозил около 3000 долларов США. Ранее товары, аналогичные изъятым, гражданин ФИО2 не ввозил и не вывозил. Административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ совершил не умышлено. Вину в совершении административного правонарушения признал. Сертификатов или деклараций о соответствии на ввезенные табачные изделия у него не было, договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы товары гражданин ФИО2 не заключал. О том, что перемещаемые им товары при ввозе подлежат какой-либо сертификации (декларированию соответствия) гражданину ФИО2 было не известно.

Таким образом, по делу установлено, что гражданин ФИО2 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

Товары признанные не для личного пользования, а именно: сигареты с фильтром марки «Marlboro Gold» - 9 блоков по 200 сигарет в каждом блоке, всего - 1800 штук, штрих код производителя 7622100852940 и сигареты с фильтром марки «Marlboro Touch blue» -3 блока по 200 сигарет в каждом блоке, всего - 600 штук, штрих код производителя 7622100855002, были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ............... После чего .............. помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: ..............

В ходе проведения административного расследования была назначена и проведена комплексная экспертиза по делу об АП ...............

Согласно заключения эксперта от .............. .............. рыночная стоимость аналогичного товара на территории РФ - табачной продукции сигареты с фильтром марки «Marlboro» в количестве 12 (двенадцати) блоков, содержащих 2400 (две тысячи четыреста) сигарет с фильтром, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............., по состоянию на «01» марта 2022 года составила 36732,21 руб. (тридцать шесть тысяч семьсот тридцать два рубля 21 копейка).

На товаре являющимся предметом административного правонарушения по делу об АП .............. и изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от .............., имеются обозначения сходные до степени смешения с зарегистрированным в установленном порядке товарным знаком «Marlboro», регистрационный номер в ТРОИС 03716/03639-001/T3-220515 (свидетельство о регистрации в ВОИС ..............).

После проведения экспертизы товары, явившиеся предметом административного, правонарушения .............. помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни (..............).

В ходе производства по делу об АП .............. в ОЗОиТН Минераловодской таможни направлен запрос о наличии, либо отсутствии запретов и ограничений, распространяющихся на ввозимые гражданином ФИО2 товары.

Исходя из поступившего ответа следует, что товар, являющийся предметом административного правонарушения подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» ТР .............. (утв. Решением Совета ЕЭК .............. от ..............).

Табачная продукция перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит, подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Продукция) маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Евразийского экономического союза.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №224 от 28 февраля 2019 года «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» с 1 июля 2020 года табачная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, гражданин РФ ФИО2, являющийся декларантом, был обязан произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых им вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Следовательно, гражданин ФИО2 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары – сигареты с фильтром марки «Marlboro Gold» - 9 блоков по 200 сигарет в каждом блоке, всего - 1800 штук, штрих код производителя 7622100852940 и сигареты с фильтром марки «Marlboro Touch blue» -3 блока по 200 сигарет в каждом блоке, всего - 600 штук, штрих код производителя 7622100855002, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в его действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением от .............. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ..............; протоколом от .............. изъятия вещей и документов по делу об АП ..............; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ..............; протоколом опроса гражданина ФИО2 от ..............; заключением эксперта .............. от .............. и иными материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия ФИО2 всех зависящих от него мер по соблюдению действующего таможенного законодательства отсутствия реальной возможности внесения в сведения, заявленные в принятой таможенным органом декларации, дополнений и соответственно, принятия обществом всех зависящих от него мер по предупреждению совершения указанного административного правонарушения, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гражданина ФИО2

Таким образом, гражданин ФИО2 не задекларировал по установленной форме не предназначенный для личного пользования товар: табачную продукцию сигареты с фильтром марки «Marlboro» в количестве 12 блоков, содержащих 2400 сигарет с фильтром, общей стоимостью 36732,21 руб., при его перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза .............. примерно в 20 часов 20 минут, в ПЗТК в терминале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому, суд решая вопрос об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, указывает на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ судья признает обстоятельством, смягчающим ответственность, признание ФИО2 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, судья находит, вину правонарушителя ФИО2 доказанной, подтвержденной доказательствами, представленными по делу.

Учитывая обстоятельства по делу, личность виновного степень и характер правонарушения, судья приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО2 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, .............. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ..............., табачные изделия, а именно: сигареты с фильтром марки «Marlboro Gold» - 9 блоков по 200 сигарет в каждом блоке, всего - 1800 штук, штрих код производителя 7622100852940 и сигареты с фильтром марки «Marlboro Touch blue» - 3 блока по 200 сигарет в каждом блоке, всего - 600 штук, штрих код производителя .............., помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ...............

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на Минераловодскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления правонарушителем, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья Мельникова Я.С.