дело 2-212/2025
61RS0045-01-2024-003434-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2025 года
с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н.,
при секретаре Полежаевой И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о восстановлении нарушенных прав,
УСТАНОВИЛ:
А.А.А. обратился в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о восстановлении нарушенных прав.
В обоснование исковых требований указал, что 16.10.2024г. он обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ОСФР по Ростовской области № в страховой стаж не были зачтены периоды работы с 07.03.1993 по 14.04.1993 (1 месяц 7 дней) по причине отсутствия сведений о заработной плате; 15.06.1995 по 14.08.1995 (1 месяц 29 дней) по причине отсутствия сведений о заработной плате; 15.10.1995 по 15.07.1995 (9 месяцев) по причине отсутствия сведений о заработной плате; 01.01.1999 по 31.03.1999 (3 месяца) по причине отсутствия сведений о заработной плате.
Вместе с тем, из справки, выданной архивным сектором администрации Неклиновского района Ростовской области следует, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в ТОО «Россия» на различных должностях. Других лиц с фамилией «А.А.А.» в списках предприятия не значится.
Работа истца в спорные периоды подтверждается также его трудовой книжкой. Тот факт, что работодатель подал недостоверные сведения в систему обязательного пенсионного страхования, не может быть основанием для не включения спорных периодов в страховой стаж истца.
Ссылаясь на изложенное, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области № от 23.10.2024г. в части отказа в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 07.03.1993 по 14.04.1993 (1 месяц 7 дней), с 15.06.1995 по 14.08.1995 (1 месяц 29 дней), с 15.10.1996 по 15.07.1997 (9 месяцев), с 01.01.1999 по 31.03.1999 (3 месяца) и назначить страховую пенсию по старости с 16.10.2024г.
Протокольным определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 03.02.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Неклиновского района Ростовской области.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ОСФР по Ростовской области в судебное заседание не явился, направил возражение на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать. В дополнениях к возражению, указали, что в случае включения спорных периодов работы страховой стаж истца, при условии зачета в страховой стаж периода работы по 31.10.2024г., у истца возникнет право на назначение страховой пенсии по старости с 01.11.2024г. Дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К.А.А. суду пояснил, что в период с 1988г. по 2008г. работал в колхозе «Россия» с. Троицкое Неклиновского района Ростовской области на различных должностях. Вместе с ним в указанные периоды работал А.А.А. также на разных должностях. Заработную плату получали по ведомости.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К.В.И. и Е.В.Т. дали показания, аналогичные показаниям свидетеля К.А.А.
Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Пунктом 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 16.10.2024г. года истец обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ОСФР по Ростовской области № от 23.10.2024г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа. В страховой стаж не были зачтены периоды работы с 07.03.1993 по 14.04.1993 (1 месяц 7 дней) по причине отсутствия сведений о заработной плате; 15.06.1995 по 14.08.1995 (1 месяц 29 дней) по причине отсутствия сведений о заработной плате; 15.10.1996 по 15.07.1997 (9 месяцев) по причине отсутствия сведений о заработной плате; 01.01.1999 по 31.03.1999 (3 месяца) по причине отсутствия сведений о заработной плате.
01.11.2024г. истец повторно обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ОСФР по Ростовской области № от 28.12.2024г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа. В страховой стаж не были зачтены периоды работы с 07.03.1993 по 14.04.1993 (1 месяц 7 дней) по причине отсутствия сведений о заработной плате; 15.06.1995 по 14.08.1995 (1 месяц 29 дней) по причине отсутствия сведений о заработной плате; 15.10.1996 по 15.07.1997 (9 месяцев) по причине отсутствия сведений о заработной плате; 01.01.1999 по 31.03.1999 (3 месяца) по причине отсутствия сведений о заработной плате.
По состоянию на 31 октября 2024 года пенсионным органом в страховой стаж истца засчитано - 40 лет 8 месяцев 28 дней (требуемый стаж 42 года).
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п. 15), следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виного работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Из копии трудовой книжки выданной на имя А.А.А. ИТ-I № установлено, что под №19 имеется запись о работе с 17.03.1993 по 16.01.2002г. в СПК колхозе «Россия» (ТОО колхоз «Россия») Неклиновского района Ростовской области на различных должностях.
Из заверенных копий ведомостей по начислению заработной платы ТОО Россия, СПК – колхоз «Россия» Неклиновского района Ростовской области за период 1993-2002г.г. установлено, что в ведомостях по начислению заработной платы за период март 1993, апрель 1993; июнь 1995, август 1995, октябрь 1996, июль 1997, январь1999, март 1999 значится А.А.А.
Постановлением Главы Неклиновского района Ростовской области №434 от 23.07.1999г. ТОО колхоз «Россия» реорганизован путем преобразования в сельскохозяйственный производственный кооператив-колхоз «Россия».
Основания для сомнений в достоверности представленных суду письменных документов, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, учитывая, что сведения о трудовой деятельности истца в спорный период, отражены в трудовой книжке, оформленной в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей, и имели место до 1 января 2002 года, а также принимая во внимание наличие ведомостей, подтверждающих сведения о заработной плате истца в спорные периоды, суд приходит к выводу, что периоды работы с 07.03.1993 по 14.04.1993 (1 месяц 7 дней); с 15.06.1995 по 14.08.1995 (1 месяц 29 дней); с 15.10.1996 по 15.07.1997 (9 месяцев) и 01.01.1999 по 31.03.1999 (3 месяца) подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Поскольку с учетом включенных судом в страховой стаж периодов работы у истца образуется необходимая продолжительность страхового стажа (более 42 лет) на дату обращения с повторным заявлением (01 ноября 2024 года), суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на страховую пенсию по старости, в связи с чем, назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ должно быть осуществлено с даты повторного обращения, то есть с 01 ноября 2024 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования А.А.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о восстановлении нарушенных прав, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области зачесть в страховой стаж А.А.А. период работы с 07.03.1993 по 14.04.1993 (1 месяц 7 дней); с 15.06.1995 по 14.08.1995 (1 месяц 29 дней); с 15.10.1996 по 15.07.1997 (9 месяцев) и 01.01.1999 по 31.03.1999 (3 месяца) и назначить страховую пенсию по старости с 01 ноября 2024г.
В остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2025 года.