дело № 2-43/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2023 года пос. Первомайский Первомайского района Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тюриной Т.А.,

при секретаре Исентаевой Д.А.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района Оренбургской области Исаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация муниципального образования Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее - администрация МО Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области) обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что администрация является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> В указанном посещении зарегистрирован ответчик, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, однако фактически не проживает там с ДД.ММ.ГГГГ. Также в квартире был зарегистрирован отец ответчика - <данные изъяты>, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность за коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 59733,08 рублей. Сведениями о заключении <данные изъяты> договора социального найма жилого помещения истец не располагает. Ордер, являвшийся основанием вселения <данные изъяты> в квартиру, отсутствует. При комиссионном обследовании помещения выявлен факт ненадлежащего его содержания - квартира находится в запущенном состоянии, существует реальная угроза порчи общего имущества многоквартирного дома, а также смежных жилых помещений. Комнаты захламлены, оконные проемы в аварийном состоянии, которое может привести к аварии водоотвода и системы отопления. Истец полагает, что ответчик добровольно отсутствует в квартире более 17 лет, намерения проживать в квартире не имеет. Бремя содержания жилого помещения не несет. Обстоятельств, которые могут подтвердить временный или вынужденный характер отсутствия ответчика, нет.

Просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Представитель истца администрации МО Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении, поддерживая исковые требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ОМВД России по Первомайскому району Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав старшего помощника прокурора Первомайского района Оренбургской области Исаеву Е.А., просившую удовлетворить исковые требования, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Частями 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и(или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ даны в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности истцу, что подтверждается Законом Оренбургской области № 827/168-IV-ОЗ от 08 декабря 2006 года «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Первомайского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории <данные изъяты>», а также актом приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому муниципальное образование Первомайский район Оренбургской области, в лице главы района <данные изъяты> передало в муниципальную собственность муниципальному образованию Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области, а муниципальное образование Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области, в лице главы сельсовета <данные изъяты>., приняло в муниципальную собственность муниципального образования Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области имущество, в том числе и квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно справки администрации МО Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован, но не проживает в <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> выбыл ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что ответчик в указанной квартире не проживает более 17 лет, бремя содержания квартиры не несет, что подтверждается задолженностью по оплате коммунальных платежей.

Истец и ответчик не заключали какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным помещением у суда не имеется.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего иска сведений о добровольном снятии с регистрационного учета в спорной жилой квартире ответчика не имеется, суд полагает, что исковые требования о признании ответчика утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Каких-либо доказательств, подтверждающих право ответчика на спорное жилое помещение, суду не представлено.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

При этом в силу пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.33 указанных Правил, органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок.

В соответствии с п. 32 Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «г» - «ж» и «к» пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Представление истцом настоящего решения суда является достаточным для снятия ФИО1 с регистрационного учета уполномоченным органом.

В настоящее время осуществление регистрационных действий по месту проживания или снятие с регистрационного учета входит в полномочия территориальных органов МВД России и осуществляется структурным подразделением по делам миграции, входящим в их состав.

На территории Первомайского района Оренбургской области функции по постановке и снятию с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства осуществляет ОВМ ОМВД России по <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск администрации муниципального образования Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения,с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья Т.А. Тюрина

Решение в окончательной форме принято 30 января 2023 года.

Судья Т.А. Тюрина