Дело № 2-1315/2023
50RS0046-01-2023-001443-51
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ступино Московской области 14 июня 2023 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Малеваной А.В., с участием представителя истца Егияна Ю.Л., по ордеру от 03.05.2023 №20, представителя ООО «МосОблЕИРЦ» по доверенности ФИО1, представителя МУП «ПТО ЖКХ» по доверенности ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «жилищно-коммунальное хозяйство городского округа Ступино» Московской области «, Муниципальному унитарному предприятию «производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Ступино, обществу с ограниченной ответственностью «Московский областной единый информационно- расчетный центр» о признании задолженность по плате за горячее водоснабжение в размере 44 139,16 руб., водоотведение в размере 5 824,20 руб., пени в размере 2 904,15 руб., и за иные жилищно-коммунальные услуги согласно расчета размера платы за жилищно- коммунальные услуги в ЕПД за май 2023 года, а всего в размере 75 075,18 руб. у ФИО3 перед ООО «ЖКХ г.о. Ступино», МУП "ПТО ЖКХ» отсутствующей; обязании ООО «ЖКХ г.о. Ступино» и МУП "ПТО ЖКХ" аннулировать запись о задолженности по плате за горячее водоснабжение в размере в размере 44 139,1 руб., водоотведение в размере 5 824,20 руб., пени в размере 2 904,15 руб. и за иные жилищно-коммунальные услуги согласно расчета размера за жилищно- коммунальные услуги в ЕПД за май 2023 года, а всего в размере 75 075,18 рублей выставляемых ФИО3; Обязать ООО «ЖКХ г.о. Ступино» и МУП "ПТО ЖКХ" не производить начисления за жилищно-коммунальные услуги горячего водоснабжения водоотведения жилого помещения по адресу: <адрес> до фактического предоставления указанных услуг надлежащего качества; взыскании с МУП "ПТО ЖКХ" в пользу ФИО3 убытки связанные с оплатой жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества (горячее водоснабжение, водоотведение) в размере 78 467,35 рублей; взыскании с МУП "ПТО ЖКХ", ООО «ЖКХ г.о. Ступино» солидарно в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей; Взыскании с МУП "ПТО ЖКХ", ООО «ЖКХ г.о. Ступино» солидарно в пользу ФИО3 штраф в размере пятидесяти процентов от сумм присужденной судом в пользу истца за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя; Взыскании с МУП "ПТО ЖКХ", ООО «ЖКХ г.о. Ступино», солидарно в пользу ФИО3 расходы на оплату услуг представителя в размере 80 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился с иском с учетом уточнения требований в судебном заседании, к обществу с ограниченной ответственностью «жилищно-коммунальное хозяйство городского округа Ступино» Московской области «, Муниципальному унитарному предприятию «производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Ступино, обществу с ограниченной ответственностью «Московский областной единый информационно- расчетный центр» о признании задолженность по плате за горячее водоснабжение в размере 44 139,16 руб., водоотведение в размере 5 824,20 руб., пени в размере 2 904,15 руб., и за иные жилищно-коммунальные услуги согласно расчета размера платы за жилищно- коммунальные услуги в ЕПД за май 2023 года, а всего в размере 75 075,18 руб. у ФИО3 перед ООО «ЖКХ г.о. Ступино», МУП "ПТО ЖКХ» отсутствующей; обязании ООО «ЖКХ г.о. Ступино» и МУП "ПТО ЖКХ" аннулировать запись о задолженности по плате за горячее водоснабжение в размере в размере 44 139,1 руб., водоотведение в размере 5 824,20 руб., пени в размере 2 904,15 руб. и за иные жилищно-коммунальные услуги согласно расчета размера за жилищно- коммунальные услуги в ЕПД за май 2023 года, а всего в размере 75 075,18 рублей выставляемых ФИО3; Обязать ООО «ЖКХ г.о. Ступино» и МУП "ПТО ЖКХ" не производить начисления за жилищно-коммунальные услуги горячего водоснабжения водоотведения жилого помещения по адресу: <адрес> до фактического предоставления указанных услуг надлежащего качества; взыскании с МУП "ПТО ЖКХ" в пользу ФИО3 убытки связанные с оплатой жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества (горячее водоснабжение, водоотведение) в размере 78 467,35 рублей; взыскании с МУП "ПТО ЖКХ", ООО «ЖКХ г.о. Ступино» солидарно в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей; Взыскании с МУП "ПТО ЖКХ", ООО «ЖКХ г.о. Ступино» солидарно в пользу ФИО3 штраф в размере пятидесяти процентов от сумм присужденной судом в пользу истца за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя; Взыскании с МУП "ПТО ЖКХ", ООО «ЖКХ г.о. Ступино», солидарно в пользу ФИО3 расходы на оплату услуг представителя в размере 80000 рублей.
Свои требования истец обосновывает тем, что Истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>,в которой зарегистрирован и проживает по указанному адресу с июля 2020 года со своей семьей (супруга и малолетняя дочь). Согласно выписке из ЕГРН право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
После заселения в указанную квартиру (июль 2020 года) истцу стало известно, то услуга по обеспечению дома горячей водой предоставляется с нарушениями, сязанными с работой всей системы водоотведения.
Указанные обстоятельства стали для истца и его семьи полной неожиданностью, которые впоследствии превратились в ежедневные мучения, связанные с фактическим отсутствием в квартире горячей воды. Для получения горячей воды необходимо открыть кран и ожидать примерно 40 минут пока потечет вода и нагреется вся система, что приводит к значительным расходам на ЖКУ для его семьи.
Управляющая организация ООО «ЖКХ г.о. Ступино» управляет жилым многоквартирным домом по вышеуказанному адресу на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ
Истец неоднократно обращался жалобами по указанной проблеме, в разные надзирающие инстанции и прокурору.
Согласно ответу заместителя главы администрации г.о. Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № дом по вышеуказанному адресу включен в перечень мероприятий по реализации региональной программы <адрес> «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014-2049 годы», по замене внутренних инженерных систем на 2023-2025 г.г. В связи с большим износом внутренних инженерных сетей (ВИС) и нарушением подачи горячего водоснабжения, дом будет внесен в план мероприятий на 2021 год, при дополнительном финансировании.
Согласно ответу заместителя главы администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по информации управляющей организации «ЖКХ г.о. Ступино» ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками управляющей совместно с представителем МУП «ПТО ЖКХ г.о. Ступино» был произведен замер температуры подачи ГВС на вводе в вышеуказанный многоквартирный дом. Температура теплоносителя не соответствует нормативу МУП «ПТО ЖКХ» дано указание сделать перерасчет платы за горячее водоснабжение.
Из ответа и.о. заместителя городского прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №ВО№, следует, что о результатам проверки многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, установлено, что температура горячей воды на вводе в многоквартирный дом составила + 44°С на подающем трубопроводе. Изложенное является нарушением п. 5 приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от теммпературы горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, составляет к дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) не более чем на 3°С;.
МУП «ПТО ЖКХ» городского округа Ступино коммунальные услуги по горячему водоснабжению не обеспечило выполнение минимальных нормативных требований в их качеству в отсутствие объективных обстоятельств.
По результатам проверки городской прокуратурой вынесено представление об устранение нарушений закона.
с июля 2020 года уплаченные суммы за горячее водоснабжение и водоотведение подлежат возврату истцу, поскольку, как указано выше услуга по горячему водоснабжению фактически не предоставлялась, а предоставленная услуга была ненадлежащего качества, что подтверждается, проверками администрации г.о. Ступино, прокурорской проверкой, жалобами жителей.
ИЗ ответа городского прокурора Ступинской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жители села Мещерино вправе требовать от МУП «ПТО ЖКХ» городского округа <адрес> перерасчета в с сторону уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от такой услуги.
Претензии истца о возмещении ему убытков и перерасчете размера ЖКУ, начиная с июля 2020 года по настоящее время проигнорированы.
МУП "ПТО ЖКХ" перешел на прямые договоры по горячему водоснабжению в отношении многоквартирного <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа заместителя главы администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ оказание коммунальных услуг на территории округа Ступино на основании прямых договоров осуществляет МУП «ПТО ЖКХ» и начисление платы за ные коммунальные ресурсы, в адрес ресурсоснабжающей организации направлена информация о нарушении качества предоставляемой коммунальной услуги по горячему водоснабжению. МКП «ПТО ЖКХ» дано указание сделать перерасчет платы за горячее водоснабжение.
На официальном сайте ответчика МУП «ПТО ЖКХ» г.о. Ступино в октябре 2018 года, согласно Постаовлению Правительства РФ №, была организована единая Ресурсоснабжающая оорганизация на базе МУП «ПТО ЖКХ» г.о. Ступино, в которую переданы объекты инженерной инфраструктуры на праве хозяйственного ведения (котельные, водозаборы, очистные сооружения, сети) от МУП «Татариновское ЖКХ», МУП «Леонтьевское ЖКХ», ООО «ЖКХ». Основной деятельностью является оказание услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоответвлению для выполнения городских социально-экономических заказов и удовлетворению потребностей населения по принципу трех территориальных подразделений- Ступино, Михнево, Малино.
Согласно выписки ЕГРЮЛ МУП «ПТО ЖКХ» городской округ <адрес> является учредителем указанного юридического лица который в своих ответах (ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.1-17/282) фактически признал, что услуга по горячему водоснабжению в квартире истца является ненадлежащего качества.
Согласно п.1.4 Устава МУП «ПТО ЖКХ» г.о. Ступино утв. Постановлением администрации г.о. Ступино московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п учредителем предприятия и собственником имущества выступает «<адрес>».
Согласно п. 1.5 Устава функции и полномочия учредителя и собственника имущества предприятия «городской округ Ступино Московской области» осуществляет администрация городского округа Ступино Московской области.
Контроль за деятельностью предприятия осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа Ступино Московской области (п.4.14)
Таким образом, ответчику было известно об обстоятельствах настоящего дела и претензий истца с июля 2020 года, т.е. с момента возникновения права собственности истца на указанную квартиру.
В результате предоставления услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества за период с июля 2020 по май 2023 года истцом понесены убытки расчет произведен на основании ежемесячных платежных документов, подтверждающих оплату услуг (водоотведение, ГВС) ненадлежащего качества за период с июля 2020 года по июнь 2023 года.
Истец в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил.
Представитель истца по ордеру Егиян Ю.Л. исковые поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, пояснил, что убытки рассчитаны исходя из оплату услуг горячего водоснабжения и воотведения. Водоотведение рассчитано из объема горячего водоснабжения, поскольку предоставлялась услуга по качеству горячей воды ненадлежащего качества, приходилось сливать воду порядка 30-40 минут. Считают что не должны оплачивать водоотведение данного объема. Поскольку при оплате коммунальных услуг из уплаченной суммы, вычитался долг за горячее водоснабжение о водоотведение, появлялся долг за иные коммунальные услуги, который также должен быть аннулирован. Убытки из-за того, что истец заплатил за услуги ненадлежащего качества. Моральный вред также обоснован. За три года проживая в квартире с маленьким ребенком, не получали горячую воду надлежащего качества, добросовестно проводя оплату коммунальных услуг. Нарушения устранены не были. Перерасчет не произведен. Оплата услуг представителя также обоснована с учетом количества судебных заседаний
Представитель ответчик МУП «ПТО ЖКХ» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала представила письменные возражения.
Ответчик ООО «ЖКХ г.о. Ступино» Московской области в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении. возражения не представили.
Представитель ответчика ООО «МосОблЕИРЦ» по доверенности ФИО1 возражает против заявленных требований Пояснила, что истцом не доказаны заявленные требования. С заявлениями о перерасчете либо о предоставлении услуг ненадлежащего качества не обращался в ресурсоснабжающую организацию, в ООО «МосОблЕИРЦ». При оплате коммунальных услуг не указано назначение платежа. Поступившие денежные средства перераспределяются между всеми. Аннулировать образовавшуюся задолженность нет оснований. Истец при оплате коммунальных платежей действовал недобросовестно, в результате чего образовалась задолженность, выявленная при проверке приборов учета.
Суд, выслушав явившихся лиц, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище, возможность реализации которого обусловливает в том числе установление доступной платы за жилое помещение определенным категориям граждан (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных права в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Статьёй 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно ст.ст. 153 и 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ст. 154 ЖК РФ).
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требований закона Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу ст. 15 ГК РФ Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ст. 161 К РФ При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ст. 162 ЖК РФ).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ст.157.2 ЖК РФ)
Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами 9ст. 155 ЖК РФ).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утверждены Правила Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В соответствии с Правилами "индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении;
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.04.2023) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка (п.6.2).
Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования); водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам
Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2019, N 30, ст. 4134) и пунктом 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2005, N 39, ст. 3953), При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением N 3 к настоящим Правилам (п.101).
Исполнитель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги), предоставивший потребителю коммунальную услугу ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов, обязан произвести перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (ч. 4, 5 ст. 157 ЖК РФ; п. 2, пп. "г" п. 31, п. 98, абз. 1 п. 103, п. 150 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила)).
Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (ст 150).
При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.
При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил ( ст 98)
При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества исполнителем, предусмотренным частью 5 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном настоящими Правилами, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то ресурсоснабжающей организацией, являющейся исполнителем, изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, при этом потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества, с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1; в соответствии с которым обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке додозабора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09. Допустимое отклонение температуры в точке водозабора от температуры горячей воды в точке водозабора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) не более чем на чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C. за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Пунктом 84 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, и производственных, общественных помещений, организации и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С.
При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п.98).
Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом "е" пункта 31 и подпунктом "д" пункта 31(1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний (п.37).
обнаружив факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, потребитель должен уведомить об этом аварийно-диспетчерскую службу или иную службу, указанную исполнителем, сообщив свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги (п.34).
105. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17
108. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.
Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения).
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2023) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" утверждены Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность
Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено
Общими условиями возмещения вреда являются: наличие вреда имущественного или неимущественного характера; причинно-следственная связь между действиями и наступившими вредоносными последствиями; противоправность деяния и вина причинителя вреда. Также суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными способностями лица, которому причинен вред.
Исходя из положений ст. ст. 1099, 1101 ГК РФ, моральный вред, причинённый действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Статьёй 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии с абзацем третьим преамбулы Закона от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно положениям ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Таким образом, компенсация морального вреда взыскивается не только в случае причинения гражданину физических или нравственных страданий, но в других случаях, предусмотренных законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя услуг, требования истца о компенсации морального вред
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) "О защите прав потребителей" ( ст. 28,31) установлено, что Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
был ненадлежаще исполнен.
За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) "О защите прав потребителей" За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что истец является собственником жилого помещения квартиры на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления Администрации
городского округа Ступино Московской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ПТО ЖКХ» наделен статусом гарантирующей организации в сфере теплоснабжения на территории городского округа <адрес>.
МУП «ПТО ЖКХ» обеспечивает предоставление коммунальных услуг Собственнику и иным Пользователям на законных основаниях пользующимся помещением Собственника на основании прямых договоров с ДД.ММ.ГГГГ
ООО «ЖКХ г.о. Ступино» <адрес> управляет жилым многоквартирным домом на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, истец требования по качеству предоставления либо не предоставления коммунальных услуг Может предъявлять ООО «ЖКХ г.о. Ступино» <адрес> только с ДД.ММ.ГГГГ, к МУП «ПТО ЖКХ с ноября 2020 года, когда данный дом передан данной организации.
Истец указывает в обоснование заявленных требований на предоставление услуг ненадлежащего качества с момента возникновения права собственности до настоящего времени. При этом достоверных и допустимых доказательств не предоставлено. В силу вышеуказанного действующего законодательства качество предоставления услуг, перерыв в предоставлении коммунальных услуг фиксируется актами, установлен порядок фиксации и устранения недостатков. Истцом не предоставлено доказательств обращения в ресурсоснабжающую организацию, управляющую компанию, аварийно-диспетчерскую службу о предоставлении услуг ненадлежащего качества. Соответствующие акты не составлялись
В материалы дела предоставлен ответ администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение по вопросу некачественного предоставления горячего водоснабжения по адресу: <адрес> из которого следует, что дом включен в перечень мероприятий реализации региональной программы <адрес> «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на территории <адрес>, на 2014-2049 годы» по замене внутренних инженерных систем на 2023-2025 г.г. В связи с большим износом внутренних инженерных сетей (ВИС) и нарушением подачи горячего водоснабжения, дом будет внесен в план мероприятий на 2021 год при дополнительном финансировании (л.д.81).
Таким образом, период нарушения, в чем выражено нарушение не указано. Отсутствуют документы, подтверждающие некачественное предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
До ноября 2022 года истец не обращался в управляющую компанию, ресурсоснабжающую организацию по фиксации и устранению нарушений по оказанию коммунальной услуги (горячее водоснабжение), не соответствующей установленным нормам.
В квартире по адресу: <адрес> установлены индивидуальные приборы учета, в т.ч. горячего водоснабжения. С декабря 2020 года собственник квартиры не передавал показания прибора учета горячего водоснабжения, начисления производились 3 месяца по среднемесячному объему, потом по нормативу на количество зарегистрированных. В октябре 2022 года на основании предоставленного акта снятия фактических показаний по прибору учета горячего водоснабжения расход составил 287, 06 куб.м и на него произведено начисление в октябре 2022 года на сумму 50 106,32 рубля (л.д. 165).
Расчет задолженности произведен правомерно в соответствии с действующим законодательством, т.к. собственник квартиры в нарушение действующего законодательства не передавал в установленном законом порядке показания прибора учета горячего водоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ МО «государственная жилищная инспекция Московской области, копия обращения направлена в ООО «ЖКХ г.о. Ступино» Московской области на ненадлежащее качество оказания коммунальных услуг и необоснованных начислений за горячее водоснабжение в которой просил провести поверку по изложенным доводам, принять меры в отношении управляющей компании, обязать управляющую компанию произвести капитальный ремонт системы горячего водоснабжения, признать начисленную сумму за горячее водоснабжение в размере 50 106,58 рублей незаконной и подлежащей аннулированию, не начислять плату за горячую воду пока не будет оказываться услуга надлежащего качества. Дать ответ на жалобу(л.д.78).
Довод о том, что данная жалоба может являться претензий направленной в управляющую компанию, ресурсоснабжающую организацию несостоятелен, поскольку направлена в иную организацию с требование проведения проверки и принятии мер. Не может рассматриваться как обращение потребителя к данным организациям и неисполнение его требований.
На жалобу ФИО3 по вопросу проблемы с горячим водоснабжением, дан ответ администрацией городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ что управляющей организацией ООО «ЖКХ городского округа Ступино» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с представителем МУП «ПТО ЖКХ» произведен замер температуры подачи горячей воды на вводе в вышеуказанный многоквартирный дома, которая не соответствует нормативу. В адрес ресурснобжающей организации направлена информация о нарушении качества предоставляемой коммунальной услуги по горячему водоснабжению, дано указание сделать перерасчет ( л.д.82).
Согласно акта осмотра комиссии управляющей организации ООО «ЖКХ г.о. Ступино» Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО4 (супруги истца) произведен осмотр <адрес> городского округа Ступино московской области. Согласно замерам температура горячей воды на вводе в <адрес>°С, в <адрес>,6 °С (л.д.85). Из ответа МУП ПТО ЖКХ» в администрацию городского округа Ступино от ДД.ММ.ГГГГ на обращение по вопросу перерасчета по адресу: <адрес>, платежному агенту направлено поручение о проведении перерасчета (лд.86)
Истец, его представитель пояснили, что с заявлением о перерасчете не обращались ни в ресурснабжающую организацию, ни в ООО «МосОблЕИРЦ».
В ответ на обращение ФИО3 в администрацию, указано, что на обращение, направленное в администрацию г.о. <адрес> по вопросу перерасчета за горячую воду по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>, МКП «ПТО ЖКХ» направил платежному агенту поручение о проведении перерасчета за горячее водоснабжение по указанному в акте адресу (л.д.87).
Из представленных ответов не представляется возможным установить какой акт и по какому адресу был направлен и по какой квартире дано поручение произвести перерасчет. Согласно ответа ООО «МосОблЕИРЦ» поручений о производстве перерасчета по <адрес> не поступало. После получения данного ответа ФИО3 не обращался с заявлением о перерасчете по <адрес> собственником которой он является, а также внесении корректировки относительно номеров квартир и производстве перерасчета именно в отношении <адрес>.
Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, сообщила, что в рамках поступившего от истца письменного заявления в адрес управляющей организации ООО «ЖКХ г.о. Ступино « запланирован ряд мероприятий по повышению давления горячего водоснабжения на внутридомовых сетях в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Проинформирован, что порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность предусмотрен п.п. 104-113 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Акт не предоставления коммунальных услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера оплаты за коммунальные услуги. Указанный акт не предоставлен ( л.д.128)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Ступинскую городскую прокурату.
В адрес генерального директора МУП «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Ступино московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.135) вынесено представление об устранении нарушений законом при предоставлении коммунальных услуг.
Из данного представления следует, что температура горячей воды по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на вводе в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> составила +44°С на подающем трубопроводе Проверкой установлено, что нарушения носят системный характер имеют распространение на территории всех указанных населенных пунктов, меры, предусмотренные законодательством на протяжении длительного периода времени не принимаются.
Измерение температуры горячего водоснабжения на центральном тепловом пункте в <адрес> установлено, что на подающем трубопроводе она составила 51,2°С
Данные результаты проверки отражены в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО4 (л.д.14).
Из ответа но представление Ступинского городского прокурора МУ «ПТО ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что качество горячей воды в <адрес> приведено в соответствие с требованиями законодательства. В связи с некачественным предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению собственникам и пользователям указанных многоквартирных домов пи их обращении будет произведен перерасчет платежей за горячую воду (л.д.142).
В ответе Ступинской городской прокуратуры жителям, обратившимся ля проведении проверки 10.04.20223 года дан ответ о том, что по результатам проверки городской прокуратурой, вынесенного представления по итогам рассмотрения которого качество коммунальной услуги по горячему водоснабжению в охваченных проверкой многоквартирных домах приведено в соответствие с требованиями законодательства. Разъяснено право обратиться за перерасчетом оплаты коммунальной услуги.
Таким образом, доказательств предоставления коммунальной услуги до ноября 2022 года ненадлежащего качества не доказано и не подтверждено в установленном законом порядке.
Горячая вода истцу поставлялась без перерыва, но исходя из представленных актов ненадлежащей температуры, что является основанием для перерасчета платы за данную коммунальную услугу в соответствии с действующим законодательством. В управляющую Компанию, а также в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о перерасчете истец не обращался. Истец пользовался данной горячей водой указывая на то, что для достижения необходимой температуры необходимо было сливать воду порядка 30-40 минут. Данные обстоятельства подтвердили свидетели.
Как указано выше факт предоставления ненадлежащего качества коммунальных услуг фиксируется актами, не может быть достоверно подтвержден свидетельскими показаниями. При этом, горячая вода истцом использовалась. При предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению не соответствующей температуры, расчет может быть произведен по цене холодного водоснабжения. Данные обстоятельства и вопрос перерасчета может быть разрешен при обращении истца в ресурсоснабжающую организацию.
Из ответа Ступинского городского прокурора следует, что горячее водоснабжение надлежащего качества восстановлено и на период апреля 20223 года поставляется в соответствии с требования действующего законодательства.
Требование об аннулировании задолженности предоставления услуг по водоотведению в объеме учтенной прибором учета потребления горячей воды не подлежит удовлетворению, т.к. услуга оказано качественно и в полном объеме.
Истцом оплачивались коммунальные услуги в соответствии с выставленными платежными документами, в соответствии с требованиями закона, данную оплату в силу действующего законодательства нельзя отнести к убыткам истца. При предоставлении услуги ненадлежащего качества, истец вправе обратиться с заявлением о перерасчете. С подобным заявление не обращался, период некачекственнного предоставления услуги за который необходимо произвести перерасчет также с управляющей компанией. Ресурснабжающей организацией истец не согласовывал. Полное освобождение истца от несения расходов по оплате предоставленной и используемой истцом коммунальной услуги по горячему водоснабжению и водоотведению в связи с несоответствием качества температуры воды не основано на требовании закона. Произвести перерасчет истец не требует.
Внесенный платежи оплаты коммунальных услуг не могут быть отнесены к убыткам истца.
Не обоснованы требования об аннулировании задолженности по оплате за горячее водоснабжение, водоотведение, пени а также иные жилищно-коммунальные услуги в ЕПД выставленные за май 2023 года 75 075,18 рублей. Поступившие денежные средства равномерно распределяются за все коммунальные услуги Оплата истцом произведена без указания назначения платежа. На май 2023 года задолженность по всем коммунальным платежам составляет 75 075,18 рублей Требование об аннулировании данной задолженности неправомерно и не подлежит удовлетворению, как и требование о аннулировании задолженности по горячему водоснабжению и водоотведению.
Между истцом и ООО «МосОблЕИРЦ» отсутствуют договорные отношения ЕРЦ действует в рамках договора об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги между ООО «МосОблЕИРЦ» и ООО «ЖКХ г.о. Ступино», МУП «ПТО ЖКХ», согласно которым начисление платы за жилищно-коммунальные услуги производится п письменному указанию управляющей организации. ООО «МосОблЕИРЦ» является платежным агентом.
В соответствии с действующим законодательством и п.п. п.32 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ПТО ЖКХ» заключило договор об организации расчетов за коммунальные услуги № (далее - Договор) с ООО «<адрес> Единый Информационно-расчетный центр» (ООО «МосОблЕИРЦ»), согласно которому на ООО «МосОблЕИРЦ» возложены обязательства по совершению юридических действий, направленных на погашение задолженности Должников, включая действия по взысканию задолженности в судебном порядке (п. 4.5.2 договора).
Требования в ООО «МосОблЕРЦ» истцом не заявлены.
Требования об обязании ООО «ЖКХ г.о. Ступино» <адрес> аннулировать задолженность в размере 75 075,17 рублей, отраженную в ЕПД по всем коммунальным услугам также не основано на требованиях действующего законодательства. Истцом не обосновано основание требования об аннулировании данной задолженности.
С учетом разграничения ответственности управляющей компании и ресусоснобжающей организации и точке разграничения ответственности, данные организации не могут нести солидарную ответственность. Обоснование солидарной ответственности по заявленным требованиям также не обосновано, с учетом предоставленных в материалы дела документов.
Управляющей компанией был составлен акт ДД.ММ.ГГГГ о том, что качество горячей воды на вводе в дом не соответствует требованиям в температуре воды. Данный акт являлся основанием обращения в ресурсоснабжающую организацию об устранении нарушения и перерасчете за ненадлежащее оказание услуги. Данное обращение не поступало. Также истец не обращался с требование в досудебном порядке об аннулировании задолженности, перерасчете оплаты, устранении нарушений действующего законодательства.
исковых требований в части обязания ответчика не производить начисление за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества (горячее водоснабжение), суд исходит также из того, что реализация права на перерасчет за содержание жилья и коммунальных услуг носит заявительный характер и требует предоставления соответствующих документов, однако в материалы дела истцом не представлено данных, подтверждающих периоды, когда вода поступала ненадлежащего качества, соответствующих актов за указанный истцом период (подтверждающих полностью заявленный период) не имеется. При наличии имеющихся актов, истец не обращался в ресурсоснабжающую организацию для устранения нарушений, производства перерасчета.
При выявлении несоответствия температуры воды и вынесении представления, все нарушения, исходя из имеющихся ответов были устранены.
Доказательств того, что имело нарушение прав потребителя со стороны управляющей компании не представлено.
В ООО «ЖКХ г.о.Ступино» истец также не обращался с досудебной претензией с требованием об устранении нарушений.
Основания для взыскания штрафа отсутствуют.
Доказательств того, что истец обращался в управляющую компанию и ресурсоснабжающую компанию не представлено
Истцом заявлены требования о взыскании неустойки
В судебном заседании представитель истца пояснил, что отказывается от требования о взыскании неустойки, не включил ее в уточненное исковое заявление
Требования о взыскании неустойки не обоснованы и не подлежат удовлетворению исходя из положений Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Услуги оказаны в полном объеме, доказательств обращения об устранении недостатков, перерасчет, аннулировании задолженности истец не представил.
Бремя доказывания отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг лежит на ответчике.
Суд не может признать надлежащим обращением к ответчикам обращения в ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>», а также в администрацию городского округа <адрес>, поскольку ответчики являются самостоятельными юридическими лицами.
В силу ст. 113 ГК РФ Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Учредительным документом унитарного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
рганом унитарного предприятия является руководитель предприятия, который назначается уполномоченным собственником органом, если иное не предусмотрено законом, и ему подотчетен.
Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества.
Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
Согласно устава МУП «ПТО ЖКХ» единоличным органом Предприятия является его руководитель-Генеральный директор.
Учредитель не вправе вмешиваться и давать указания относительно деятельности предприятия.
Обращение с жалобами в администрацию городского округа Ступино московской области не свидетельствует об обращении в ресурсоснабжающую организацию.
Требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Законом предусмотрена фиксация некачественного предоставления коммунальной услуги и сроки устранения после обращения.
Доказательств того, что до ноября 2022 года услуги по предоставлению горячего водоснабжения предоставлялись ненадлежащего качества не представлено, как не представлено доказательств длительного оказания услуг ненадлежащего качества.
При установлении актом от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащей температуры горячей воды на вводе в дом, истец не обращался в МУП «ПТО ЖКХ» об устранении данного нарушения. Не установлен период предоставления воды ненадлежащего качества. Законом предусмотрены порядок и сроки устранения нарушений, неисполнение которых ведет к ответственности лица предоставляющего коммунальную услугу.
Также при проверке Ступинской городской прокуратурой выявлено также несоответствие качества, -температурного режима воды.
Данные обстоятельства свидетельствуют о предоставлении в дни произведенных замеров не соответствие требований температурного режима горячей воды. Нарушение в данной части предоставление услуги свидетельствует о нарушении прав потребителя, что является основанием компенсации морального вреда. При этом суд учитывает отсутствие обращений потребителя в ресурсоснабжающую организацию для устранения нарушений, жалоб относительно качества коммунальной услуги. Не предоставлено доказательств длительности оказания услуги ненадлежащего качества. Не представлено также доказательств периода в которой имело место ненадлежащее качество, а также срок устранения нарушений, что является как основанием привлечения к ответственности, так и отсутствием таких оснований. Как указано выше в ресурсоснабающую организацию истец не обращался.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы,
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем в целях в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер(п.11).
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (п.12).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13).
Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети "Интернет", на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (часть 1 статья 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статья 110 АПК РФ) (п.15).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Интересы истца на основании ордера представлял адвокат Егиян Ю.Л.. Истцом по соглашению № об оказании юридической помощи по представлению интересов в Ступинском городском суда <адрес> по иску к Управляющим компаниям внесено по квитанции серия АК № ДД.ММ.ГГГГ 50 000 рублей.
По квитанции серия АК № ДД.ММ.ГГГГ внесено 30 000 рублей дополнительно.
Количество судебных заседаний связано, в т.ч. с уточнением истцом исковых требований и необходимостью извещения ответчиком и подготовки ответчиками правовой позиции и поверки расчетов по уточненным требованиям. Дело не представляло правовой сложности и времени для сбора истцом доказательств, правовой оценки доказательств.
При условии того, что требования заявленные истцом не обоснованы и не подлежат удовлетворению, требования о взыскании судебных расходов, в т.ч. по оплате услуг представителя не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «жилищно-коммунальное хозяйство городского округа Ступино» Московской области «, Муниципальному унитарному предприятию «производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Ступино, обществу с ограниченной ответственностью «Московский областной единый информационно- расчетный центр» о признании задолженность по плате за горячее водоснабжение в размере 44 139,16 руб., водоотведение в размере 5 824,20 руб., пени в размере 2 904,15 руб., и за иные жилищно-коммунальные услуги согласно расчета размера платы за жилищно- коммунальные услуги в ЕПД за май 2023 года, а всего в размере 75 075,18 руб. у ФИО3 перед ООО «ЖКХ г.о. Ступино», МУП "ПТО ЖКХ» отсутствующей; обязании ООО «ЖКХ г.о. Ступино» и МУП "ПТО ЖКХ" аннулировать запись о задолженности по плате за горячее водоснабжение в размере в размере 44 139,1 руб., водоотведение в размере 5 824,20 руб., пени в размере 2 904,15 руб. и за иные жилищно-коммунальные услуги согласно расчета размера за жилищно- коммунальные услуги в ЕПД за май 2023 года, а всего в размере 75 075,18 рублей выставляемых ФИО3; Обязать ООО «ЖКХ г.о. Ступино» и МУП "ПТО ЖКХ" не производить начисления за жилищно-коммунальные услуги горячего водоснабжения водоотведения жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> до фактического предоставления указанных услуг надлежащего качества; взыскании с МУП "ПТО ЖКХ" в пользу ФИО3 убытки связанные с оплатой жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества (горячее водоснабжение, водоотведение) в размере 78 467,35 рублей; взыскании с МУП "ПТО ЖКХ", ООО «ЖКХ г.о. Ступино» солидарно в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей; Взыскании с МУП "ПТО ЖКХ", ООО «ЖКХ г.о. Ступино» солидарно в пользу ФИО3 штраф в размере пятидесяти процентов от сумм присужденной судом в пользу истца за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя; Взыскании с МУП "ПТО ЖКХ", ООО «ЖКХ г.о. Ступино», солидарно в пользу ФИО3 расходы на оплату услуг представителя в размере 80000 рублей, оставить без удовлетворения
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.
судья Середенко С.И.
в мотивированном виде решение суда изготовлено 21 июня 2023 года
судья: Середенко С.И..