Дело № 2 а - 1764/2023

№

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 декабря 2023 года город Снежинск

Cнежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего – судьи Клементьева О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Панка ФИО4 к призывной комиссии и Военному комиссариату города Снежинска Челябинской области, а также к призывной комиссии Челябинской области и Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Челябинской области» Министерства обороны Российской Федерации, о признании решения призывной комиссии города Снежинска Челябинской области от 5 октября 2023 года о призыве ФИО3 на военную службу незаконным,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 11 декабря 2023 года обратился в Снежинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением к призывной комиссии и Военному комиссариату города Снежинска Челябинской области о признании решения данной призывной комиссии от 5 октября 2023 года о призыве его на военную службу незаконным.

В обоснование своего административного иска ФИО3 указал то, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате города Снежинска Челябинской области и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. В рамках осеннего призыва 2023 года в отношении ФИО3 призывной комиссией города Снежинска Челябинской области было принято решение о призыве его на военную службу. Однако у ФИО3 имеются повышенное артериальное давление, ощущения боли в висках и периодические носовые кровотечения, о чем он сообщал составу медицинской комиссии. Однако призывная комиссия города Снежинска Челябинской области приняла решение о призыве ФИО3 на военную службу. С данным решением указанной призывной комиссии ФИО3 не согласен, считает это решение незаконным и подлежащим отмене (л№

Определением Снежинского городского суда Челябинской области от 12 декабря 2023 года к участию в настоящем административном деле в качестве административных соответчиков были привлечены призывная комиссия Челябинской области и Федеральное казённое учреждение «Военный комиссариат Челябинской области» Министерства обороны Российской Федерации, а в качестве заинтересованного лица Министерство общественной безопасности Челябинской области (№

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего административного дела извещен надлежащим образом №), просил суд рассмотреть это дело в его отсутствие (л№

Представитель административных ответчиков призывной комиссии города Снежинска Челябинской области и Военного комиссариата города Снежинска Челябинской области в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения настоящего административного дела извещен надлежащим образом (№), представил в суд возражение на административное исковое заявление ФИО3 №).

Представители административных ответчиков призывной комиссии Челябинской области и Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Челябинской области» Министерства обороны Российской Федерации, а также представитель заинтересованного лица Министерства общественной безопасности Челябинской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения настоящего административного дела извещены надлежащим образом (л. д. 38-40).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца, а также представителей административных ответчиков и заинтересованного лица.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административные исковые требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решение призывной комиссии в силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в суд.

Согласно пунктам 1 и 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения призывной комиссии только в том случае, если установит то, что оно не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, и нарушает права административного истца.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации закреплено то, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется на основании Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Пунктами 1 и 3 статьи 5.1 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определено то, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование врачами - специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей; порядок организации и проведения медицинского освидетельствования указанных граждан определяется Положением о военно - врачебной экспертизе.

В силу пунктов 1, 2, 3 и 4 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе; на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с данным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу; призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации; решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Президентом Российской Федерации 29 сентября 2023 года был издан Указ № 735 «О призыве в октябре - декабре 2023 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», которым было постановлено осуществить с 1 октября по 31 декабря 2023 года призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 130.000 человек.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе; в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно пункту 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно - врачебной экспертизе» граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья; призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования; по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации; при необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан; медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами - специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом - хирургом, врачом - терапевтом, врачом - неврологом, врачом - психиатром, врачом - офтальмологом, врачом - оториноларингологом, врачом - стоматологом, врачом - дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В силу пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно - врачебной экспертизе» формы документов, заполняемых врачами - специалистами, врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную службу, при медицинском осмотре граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, при контрольном освидетельствовании граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также правила их заполнения определяются Министерством обороны Российской Федерации.

Как следует из материалов настоящего административного дела Панк ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, является <данные изъяты> и с 18 февраля 2020 года состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Снежинска Челябинской области №

В личном деле призывника ФИО3 имеется выписка из книги протокола заседаний призывной комиссии города Снежинска Челябинской области № от 5 октября 2023 года с решением о призыве Панка ФИО6 на военную службу по <данные изъяты>

Ни в личном деле призывника ФИО1 (л. д. 17-18), ни в медицинской карте пациента ФИО1, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях №), каких - либо сведений о сообщениях данным административным истцом соответственно составу медицинской комиссии либо медицинским работникам Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная медико - санитарная часть № Федерального медико - биологического агентства России» о <данные изъяты>

Таким образом, суд считает установленным то, что решение призывной комиссии города Снежинска Челябинской области от 5 октября 2023 года о призыве гражданина Панка ФИО7 на военную службу по <данные изъяты> указанным выше нормативным правовым актам, регулирующим возникшие спорные правоотношения, и не нарушает права административного истца.

Руководствуясь статьями 174 - 180, 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Панка ФИО8 к призывной комиссии и Военному комиссариату города Снежинска Челябинской области, а также к призывной комиссии Челябинской области и Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Челябинской области» Министерства обороны Российской Федерации, о признании решения призывной комиссии города Снежинска Челябинской области от 5 октября 2023 года о призыве ФИО3 на военную службу незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: О.В. Клементьев