Решение по делу № 2-2539/2023 от 19.05.2023 - о признании права состоять на учете, признании решения об отказе в принятии на учет нуждающихся незаконным, обязании поставить на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

62RS0004-01-2022-000147-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года адрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2539/2023 по иску ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права состоять на учете, признании решения об отказе в принятии на учет нуждающихся незаконным, обязании поставить на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором с учетом уточнений просил признать за истцом право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с момента подачи заявления о принятии на учет; признать Решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма территориального отдела «Рязанский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» № ТО18/25/21/7 от 18.10.2021 г. незаконным и необоснованным.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является полковником запаса, проходил службу в Вооруженных Силах РФ, 07.07.2021 уволен из рядов Вооруженных Сил РФ по состоянию здоровья, установлена третья группа инвалидности. По прибытии к месту постоянного проживания истец обратился к ответчику о признании его нуждающимся в жилом помещении, прежнее жилое помещение являлось служебным и было сдано истцом при увольнении. Истец жилых помещений в собственности и пользовании не имеет. Решением ответчика истцу было отказано в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что истец распорядился полученным ранее от Министерства обороны РФ жилым помещением.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец проходил военную службу на различных должностях с 05. 08.1985 по 21.11.2010 и с 26.01.2018 по 07.07.2021, что подтверждается выпиской из послужного списка истца и не оспаривалось сторонами.

Решением территориального отдела «Рязанский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» № ТО18/25/21/7 от 18.10.2021 истцу было отказано в принятии на учет с указанием на то, что он распорядился полученным ранее от Министерства обороны РФ жилым помещением и не сдал его в установленном порядке.

В судебном заседании было установлено и подтверждается базой данных «Учет», сформированной и переданной в адрес ответчика квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны РФ, что ФИО1 с составом семьи 4 человека были обеспечены жилым помещением - квартирой по адресу: адрес, общей площадью 68 кв.м., в связи с чем, он и члены его семьи с 23.09.2008 г. были сняты с очереди нуждающихся в получении жилья

В дальнейшем на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан № 009-041 от 06.10.2009, указанная квартира в порядке бесплатной приватизации была передана в собственность истцу и членам его семьи в равных долях по 1/4 доли каждому, а в последующем ФИО1 на основании договора дарения от 14.10.2014 передал в дар своей супруге фио принадлежащую ему 1/4 долю в данной квартире.

Вышеуказанные факты подтверждаются договором дарения от 14.10.2014, прошедшим регистрацию в Управлении Росреестра по адрес 11.11.2014 и выписками из ЕГРН от 08.02.2021 и 09.02.2021.

Каких-либо доказательств обратного ФИО1 в материалы дела не представлено.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 2 п.2 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Следовательно, если военнослужащий не сдал ранее предоставленное Министерством обороны Российской Федерации жилье, то у него отсутствуют основания требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма, в порядке, предусмотренном ст.15 Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Доводы истца о том, что он подлежит обеспечению новым жилым помещением в силу ст.53 ЖК РФ, поскольку после ухудшения им жилищных условий прошло более 5 лет, суд находит несостоятельными ввиду следующего.

Право военнослужащих на жилище установлено пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которому государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзацу тринадцатому пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются, в том числе граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Так как в ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что истец ФИО1, будучи военнослужащим, ранее был обеспечен жилым помещением в составе семьи на 4 человек, при этом уровень обеспеченности на одного человека составил 17 кв.м. (68 кв.м. / 4), что превышает размер учетной нормы в адрес, а впоследствии после приватизации данного жилого помещения по собственной инициативе отказался от права собственности на него, подарив принадлежащую ему 1/4 долю супруге фио, т.е. не сдав ранее предоставленное Минобороны России жилое помещение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обеспечения истца жилым помещением в порядке, установленном ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Между тем в силу части 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, увольняемых по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, при перемене ими места жительства производится при условии сдачи жилых помещений федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

При этом в соответствии с подпунктом "д" пункта 10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. N 1054, не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.

При таких данных оснований для принятия истца на жилищный учет, в том числе по истечении пятилетнего срока после распоряжения полученным им от государства жильем не имеется. В ином случае распределение истцу жилого помещения без учета доли жилого помещения, ранее полученного за счет государства, приведет к сверхнормативному обеспечению жильем.

Поскольку обжалуемое решение ответчика об отказе в признании фио нуждающимся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 ЖК РФ и принятии его на учет для обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства адрес с составом семьи 1 человек является законным, требование истца о признании за ним права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с момента подачи заявления о принятии на учет, удовлетворению не подлежит, т.к. является производным от первоначального.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права состоять на учете, признании решения об отказе в принятии на учет нуждающихся незаконным, обязании поставить на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Савеловский районный суд адрес.

Судья И.А. Гостюжева

Решения в окончательной форме изготовлено 26.05.2023