Дело № 12-666/2023 (5-199/2023)
Мировой судья Васильев В.Г.
РЕШЕНИЕ
424028
г.Йошкар-Ола 20 ноября 2023 года
ул.Баумана 91-А
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,
с участием защитника ФИО1 - Котлярова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 42 Йошкар-Олинского судебного района мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 14 сентября 2023 года, которым
ФИО1, <иные данные>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 42 Йошкар-Олинского судебного района мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 14 сентября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Йошкар-Олинский городской суд, в котором не согласился с указанным постановлением. В обосновании жалобы указал, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство о рассмотрении дел в его отсутствие не подавал, в связи с чем не мог реализовать право на защиту.
Поскольку в судебное заседание ФИО1, защитник Конаков А.М., надлежаще извещенные, не явились, считаю возможным рассмотреть дело без их участия.
Защитник Котляров А.А. доводы и требования жалобы поддержал.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, дополнительные материалы, просмотрев видеоматериал, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью1 статьи12.26 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из объема предъявленного правонарушения, ФИО1, являясь водителем транспортного средства автомашины марки <иные данные> государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных основании полагать, что имеются признаки состояния опьянения, запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, в его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части1 статьи12.26 КоАП РФ.
Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя в связи с нижеследующим.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Согласно статьи 25.15 КоАП РФ, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).
Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут.
Согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, по адресу: <адрес> снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ. Временная регистрация по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указан его номер паспорта <иные данные>.
То есть мировому судье было известно номер паспорта ФИО1 и место его жительства.
Однако извещение о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей в адрес ФИО1, направлено и по адресу: <адрес> по которому он не проживал, вернулось судье по истечении срока хранения.
Извещение так же направлялось по адресу, <адрес>, которое как указано в уведомлении: получил ФИО1, документ серия/№».
При этом, мировым судьей оставлено без внимание то обстоятельство, что в уведомлении нет подписи ФИО1 о получении извещения, указан неправильно номер его паспорта, вместо <иные данные> указан <иные данные>.
Других доказательств, подтверждающих извещение ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, материалы дела не содержат.
Таким образом, вопреки требованию части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании мировым судьей необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1, что является существенным нарушением процессуальных требовании.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящей жалобы, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ не истек, дело об административном правонарушении, подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье.
При новом рассмотрении мировому судье надлежит исследовать обстоятельства дела в полном объеме, обеспечив полное, объективное и всестороннее рассмотрение дела.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 42 Йошкар-Олинского судебного района мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 14 сентября 2023 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, отменить и дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 42 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл.
Решение в законную силу вступает со дня вынесения.
Судья- Р.Я. Сабирьянов