Решение по делу № 2А-3886/2023 от 19.10.2023 | Индустриальный районный суд г. Перми (Пермский край)

№ 2а-3886/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 19 октября 2023 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Мордвиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство по урегулированию споров» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по урегулированию споров» (ИНН <***>) (далее - административный истец, взыскатель, общество) обратилось в суд с административным иском к должностным лицам ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю -судебному приставу-исполнителю ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу к, ГУФССП России по Пермскому краю в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ:

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в не предоставлении ответа по существу заявленных требований по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, период бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

о признании незаконным бездействия начальника отдела к., выразившегося в оставлении без контроля в рассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2;

об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 предоставить взыскателю ответ по существу заявленных требований на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что в ОСП по Ленинскому и <адрес>м <адрес> ГУФССП России по <адрес> на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ОСП через Единый портал государственных услуг направлены заявления с требованиями: проверить фактическое проживание должника, опросить его, либо лиц, проживающих по адресу: <адрес>86, соседей - на предмет местонахождения должника, собственности, выяснить место его работы.

До настоящего времени ответ не получен, требования исполнительного документа не исполнены, денежные средства с должника не взысканы, фактическое место проживания должника и его имущества не установлены. Судебным приставом-исполнителем нарушено право взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного акта, а также на получение причитающихся административному истцу денежных средств. Судебным приставом-исполнителем не принято предусмотренных законом мер к своевременному исполнению судебного акта, что фактически свидетельствует о его бездействии (л.д. 3).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 (л.д. 46).

Административный истец, административные ответчики: судебные приставы-исполнители ОСП ФИО3, ФИО1, начальник ОСП к, ГУФССП России по Пермскому краю, заинтересованное лицо – ФИО2 (далее – должник) – в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, физические лица, кроме того, не явились.

Изучив материалы дела, в том числе копии материалов исполнительного производства, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как разъяснено в пункте 15 (абзац 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»… Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. …

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю (далее - ОСП) м от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Индустриального судебного района г. Перми, возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскание с должника в пользу административного истца (с учетом замены ПАО «СКБ-Банк») задолженности в размере 331 347,45 руб. руб. (л.д. 44-45).

В период ведения исполнительного производства представителем взыскателя (б) в адрес ОСП через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ с требованиями: проверить фактическое проживание должника, опросить его, либо лиц, проживающих по адресу: <адрес>, соседей - на предмет местонахождения должника, собственности, выяснить место его работы, арестовать имущество должника – мобильный телефон, акты и объяснения выслать взыскателю (л.д. 39).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ заявление представителя взыскателя (а) удовлетворено –указано, что направлены «запросы полного комплекса мер» (лд. 38). Ответ был направлен ДД.ММ.ГГГГ через ЕПГУ, однако требуемые действия совершены не были.

Между тем в период разрешения спора эти недостатки были устранены, что подтверждается следующим.

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ реестру запросов и ответов обновлены запросы в банки, кредитные организации, в ПФР, ФНС России, ГИБДД УВД МВД России по Пермскому краю, ГУВМ МВД России, ЗАГС (л.д. 23-36).

По результатам полученных ответов ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое для исполнения направлены в ВТБ (ПАО). Это постановление банком принято к исполнению, но взыскания не произведены в связи с недостаточностью на счете должника денежных средств (в конце дела). Ранее судебным приставом-исполнителем также были вынесены аналогичные постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, которые для исполнения направлены в ПАО «Сбербанк России», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «УБРиР» и другие, но также не исполнены в связи с недостаточностью денежных средств на счетах (в конце дела).

На основании поступивших сведений из ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ у должника имеется или имелся автомобиль ВАЗ-21065, 2000 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> (указаны сведения ГИБДД о том, что произведена регистрация ТС, снятых с учета), на который ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ш был наложен запрет на совершение действий по распоряжению имуществом, регистрационных действий. Постановление было принято ГИБДД и исполнено (в конце дела).

Согласно выписке из Единого государственного реестра на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ у должника отсутствует недвижимое имущество, на которое может быть обращено взыскание (в конце дела).

Полученные сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации подтверждают, что облагаемых налогом доходов с физических лиц (прежде всего заработная плата) у должника не имеется, получателем пенсии также не является. Справки по форме № 2-НДФЛ налоговыми агентами в ФНС России не представлены по данным ФНС России. Согласно ответам сведений о заключении, расторжении брака, о смерти в отношении должника в органах ЗАГСа отсутствуют (в конце дела).

Из справки отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ должник зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 совершен выход по месту жительства должника, составлен акт, из которого следует, что дверь квартиры никто не открыл, со слов соседей должник не проживает по данному адресу около трех лет, выехал в неизвестном направлении, ранее снимал эту квартиру. Сведений об обнаружении автомобиля на придомовой территории не имеется. Акт направлен на электронную почту представителя взыскателя в период судебного спора ДД.ММ.ГГГГ (в конце дела).

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что во исполнение требований исполнительного документа судебными приставами-исполнителями ФИО1, к и другими должностными лицами ОСП в настоящее время совершены необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения, которые к положительным результатам не привели.

Незаконное бездействие исходя из предмета заявленных требований и установленных обстоятельств по смыслу статей 218, 227 КАС РФ отсутствует, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

Срок на обращение в суд для оспаривания указанного бездействия не пропущен, поскольку оно не может быть при указанных обстоятельствах ограничено каким-либо сроком, является длящимся.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» (ИНН <***>) в удовлетворении административного искового заявления к должностным лицам ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю -судебному приставу-исполнителю ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу к, ГУФССП России по Пермскому краю в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ:

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов