УИД 11RS0010-01-2022-001832-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 17 августа 2022 года
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Арефьевой Т.Ю., при секретаре Осиповой А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, переводчика ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора ОВМ ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО3, рассмотрев дело № 5-539/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ...
установил:
17 августа 2022 года инспектором ОВМ ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО3 в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что он приехал к брату в г. Сыктывкар, который является гражданином Российской Федерации. Вместе с них хотел трудоустроиться на пилораму. Не знал, что в течение месяца со дня прибытия в Российскую Федерацию он должен был пройти медицинское освидетельствование, дактилоскопирование и фотографирование. Просит не выдворять его, так как сам выедет обратно в Таджикистан в ближайшее время.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ОВМ ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 был выявлен в связи с тем, что в течение месяца со дня прибытия в Российскую Федерацию не прошел медицинское освидетельствование, государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Он и ранее пребывал в Российской Федерации. В течение года к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекался.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон № 115-ФЗ).
Согласно абз. 2 п. 13 ст. 5 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, **.**.** в ... по адресу: <...>, в ходе контрольно-надзорных мероприятий в ОВМ ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, **.**.** года рождения, прибыл в Российскую Федерацию **.**.** через КПП въезда «Казань» (авиа) с целью въезда «работа», что подтверждается сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-1».
Однако с **.**.** гражданин Республики Таджикистан ФИО4 нарушает пункт 13 и пункт 18 статьи 5 Федерального закона от **.**.** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части, касающейся обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, пройти медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола №... об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от **.**.**.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: копией паспорта гражданина Республики Таджикистан, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, данными на иностранное лицо, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией постановления по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ от **.**.**, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела, не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Суд, учитывая обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, совершение правонарушения впервые, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:
№...
За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г.Сыктывкара в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.Ю. Арефьева