Дело № 2-4331/2022
УИД: 51RS0002-01-2022-005511-32
Мотивированное решение изготовлено 25.11.2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г.Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Григорьевой Е.Н.,
при секретаре Филипповой А.Ю.,
с участием:
представителя истца – старшего помощника прокурора *** ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ***, в защиту прав и законных интересов ФИО2, к акционерному обществу «Мурманская областная электросетевая компания» о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
прокурор ***, действующий в защиту прав и законных интересов ФИО2 обратился в суд с иском к АО «МОЭСК» о возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой *** проведена проверка по обращению ФИО2, который является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ***.
По результатам проверки установлено, что *** ФИО2 обратился к ответчику с заявкой, в соответствии с которой заявитель просил осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях необходимости увеличения максимальной мощности нежилого помещения, расположенного по адресу: ***.
По информации АО «МОЭСК», представленной в прокуратуру ***, соответствующая заявка не была расценена как заявка, поскольку была подписана лишь одним из участников общей долевой собственности, а также заявителем не был представлен документ, подтверждающий согласие второго участника долевой собственности на распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности.
Вместе с тем, при изучении представленных документов, прокуратурой *** было установлено, что АО «МОЭСК» не объективно отказало ФИО2 в рассмотрении заявки, допустив нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее –Правила).
Истец просит суд возложить на АО «МОЭСК» обязанность рассмотреть заявку ФИО2 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств нежилого помещения, расположенного по адресу: *** в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу.
Представитель истца старший помощник прокурора *** ФИО1 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика АО «МОЭСК» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истцом не представлено документов, подтверждающих полномочия на подписание иска, заявителем не были приложены к заявке документы о принадлежности ФИО2 второй доли на объект, в связи с чем просил в удовлетворении исковых требований отказать.
В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Определением суда ответчик предупреждался о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также ему разъяснены положения статей 118, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Копия данного документа направлялась ответчику заказной корреспонденцией и была получена последним.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месту судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом того, что сторона истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Настоящий иск предъявлен в интересах пенсионера по старости ФИО2, который обратился с заявлением к прокурору за защитой нарушенного права, указав, что самостоятельное обращение в суд является затруднительным, в связи с чем, суд приходит к выводу, что иск подан прокурором в пределах своих полномочий.
В силу абз. 15 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.
Как установлено судом, ФИО2 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ***.
*** ФИО2 обратился к ответчику с заявкой, в соответствии с которой заявитель просил осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях необходимости увеличения максимальной мощности нежилого помещения, расположенного по адресу: ***
По итогам рассмотрения заявки АО «МОЭСК» ФИО2 было отказано, поскольку она была подписана лишь одним из участников общей долевой собственности, также не был представлен документ, подтверждающий согласие второго участника долевой собственности на распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности.
ФИО2 не согласился с отказом АО «МОЭСК», что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии с разделом 2 пункта 8 Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N№ 4 - 7 любым способом ее подачи.
Согласно пункту 8(4) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.
В силу подпункта "г" пункта 10 настоящих Правил к заявке прилагаются документы, подтверждающие владение заявителем на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании объектом капитального строительства( нежилым помещением в таком объекте капитального строительства( и (или) земельном участком, на котором расположены (будут располагаться) энергопринимающие устройства заявителя.
В соответствии с пунктом 15 Правил сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.
Вместе с тем, в нарушение пункта 15 Правил, сетевая организация не направила ФИО2 уведомление с указанием документов, которые в соответствии с Правилами должны были быть представлены заявителем в дополнение к заявке, при этом ответы ответчика на обращение ФИО2 от *** №***, от *** №*** данное уведомление не содержат.
Как следует из выписки ЕГРН ФИО2 является правообладателем *** доли нежилого помещения, расположенного по адресу: *** на основании государственного регистрации права №*** от *** и правообладателем *** доли указанного нежилого помещения на основании государственного регистрации права №*** от ***
Указанная выписка была направлена в адрес ответчика, однако АО «МОЭСК» было отказано ФИО2, единственному собственнику указанного жилого помещения, который в силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации наделен правом владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе обращаться с заявкой на технологическое присоединение энерогопринимающих устройств нежилого помещения, расположенного по адресу: *** что повлекло нарушение его прав и законных интересов, и послужило основанием для его обращения в орган прокуратуры за их защитой.
Таким образом, оценивая представленные доказательства с учетом вышеприведенных положений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В целях реального исполнения судебного акта, суд находит установленный истцом срок в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу, в течение которого ответчику необходимо произвести действия, направленные на рассмотрение заявки ФИО2 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств нежилого помещения, расположенного по адресу: *** разумным и достаточным.
Учитывая изложенное, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ***, в защиту прав и законных интересов ФИО2, к акционерному обществу «Мурманская областная электросетевая компания» о возложении обязанности совершить определенные действия –удовлетворить.
Возложить на акционерное общество «Мурманская областная электросетевая компания» (***) обязанность рассмотреть заявку ФИО2 *** на технологическое присоединение энергопринимающих устройств нежилого помещения, расположенного по адресу: *** в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с АО «Мурманская областная электросетевая компания» в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Е.Н.Григорьева