№2а-1624/2025

УИД 18RS0013-01-2025-000999-84

Решение

Именем Российской Федерации

Решение в окончательной форме принято 30 мая 2025 года.

07 мая 2025 года с. Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республике в составе председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания Ивановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики Стяжкина И.В., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинский осмотр врачом-наркологом,

установил:

Прокурора Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики Стяжкин И.В., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным иском к ФИО1, просил суд обязать административного ответчика явиться в БУЗ УР «РНД МЗ УП» для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога. От диспансерного наблюдения уклоняется, чем препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законом интересам общества и государства, в случае продолжения немедицинского потребления наркотических средств данным лицом – риск вовлечения иных граждан в противоправную деятельность.

В судебном заседании помощник прокурора Завьяловского района УР Бузанова В.Ю., действующий на основании поручения, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица БУЗ УР «РНД МЗ УР» явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд

определил:

рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, заинтересованного лица.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 указанного федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Пунктом 4 статьи 12 указанного федерального закона установлено, что приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 08 января 1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится, в том числе на принципах приоритетности мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенно среди детей и молодежи, а также стимулировании деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

В соответствии с частью 3 статьи 54 Федерального закона от 08 января 1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» на больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании, и могут быть назначены иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статьей 56 указанного федерального закона определено, что порядок диспансерного наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» осмотры наркологических больных и лиц группы риска необходимы для осуществления контроля за состоянием больного в процессе динамического наблюдения, проведения лечения и профилактических мер медицинского характера. При этом осмотром наркологических больных или лиц группы риска может считаться только личный контакт с пациентами участкового врача психиатра-нарколога, участковой медсестры, фельдшера наркопункта, фельдшера (медсестры) социальной помощи, сопровождающийся обследованием, лечебным воздействием или назначением медикаментозных средств. Число осмотров, приходящееся на каждого конкретного пациента в течение 1 года, зависит от группы динамического учета или наблюдения, в которую он входит, а также от индивидуальных особенностей личности и течения заболевания.

ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в БУЗ УР «РНД МЗ УР» с 02.11.2015. Находясь под диспансерным наблюдением, ФИО2 не соблюдает порядок диспансерного наблюдения, с февраля 2016 года уклоняется от контрольной явки к врачу наркологу.

Уклонение ФИО1 от надлежащего диспансерного наблюдения и лечения препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законом интересам общества и государства. В случае продолжения немедицинского потребления наркотических средств данным лицом – риск вовлечения иных граждан, в том числе несовершеннолетних, в противоправную деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с указанным, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики Стяжкина И.В., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности явиться в БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» для прохождения медицинского осмотра, удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность явиться в БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» по адресу <адрес>, для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья Д.В. Орлов