Решение по делу № 2-3574/2023 от 02.05.2023

Копия 16RS0<номер изъят>-87

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

02 мая 2023 года дело <номер изъят>

Советский районный суд <адрес изъят> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием:

представителя истца ФИО7.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее - истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республики Татарстан (далее - ответчик), указывая, что она имеет стаж педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей более 25 лет. Истец <дата изъята> обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей.

Решением от <дата изъята> <номер изъят> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> <номер изъят>-Ф3 «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 25 лет.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности младшего воспитателя Ясли-сад <номер изъят>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности воспитателя в Коммунальном дошкольном образовательном учреждении №<адрес изъят> (в том числе периоды ученических отпусков с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, в том числе периоды отпусков без сохранения заработной платы с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>), период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности психолога в МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят>, периоды командировок с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, период работы на неполную ставку с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в МБУ дополнительного образования «Центр внешкольной работы».

Истец считает, что отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным и просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности младшего воспитателя Ясли-сад <номер изъят>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности воспитателя в Коммунальном дошкольном образовательном учреждении №<адрес изъят>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности психолога в МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят>, периоды командировок с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. 55 лет для женщин), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что истец <дата изъята> обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии.

В стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды:

период работы с <дата изъята> по <дата изъята> (<данные изъяты>) в должности младшего воспитателя Ясли-сад <номер изъят>, т.к. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. <номер изъят>, наименование должности «младший воспитатель» не предусмотрено.

период работы с <дата изъята> по <дата изъята> (<данные изъяты>) в должности воспитателя в Коммунальном дошкольном образовательном учреждении №<адрес изъят> (в том числе периоды ученических отпусков с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>., с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>), так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ <дата изъята> <номер изъят>, наименование учреждения «Дошкольное образовательное учреждение» не предусмотрено. В том числе периоды отпусков без сохранения заработной платы с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата изъята>, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят>, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ отпусков без сохранения заработной платы.

период работы с <дата изъята> по <дата изъята> (7лет 6 месяцев 28 дней) в должности психолога в МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят>, так как Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ <дата изъята> <номер изъят>, наименование должности «психолог» не предусмотрено.

периоды командировок с <дата изъята> по <дата изъята> (5 дней), <дата изъята> (1 день), <дата изъята> (1 день), <дата изъята> (1 день), с <дата изъята> по <дата изъята> (3 дня), <дата изъята> (1 день), <дата изъята> (1 день), <дата изъята> (1 день), так как правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата изъята>, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят>, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ командировок.

период работы на неполную ставку согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица с <дата изъята> по <дата изъята> (0,53 ставки), с <дата изъята> по <дата изъята> (0,50 ставки) в МБУ дополнительного образования «Центр внешкольной работы», так как не соблюдены условия пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят>. работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды начиная с <дата изъята>, а именно у лица, одновременно отсутствует стаж на <дата изъята> в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и отсутствует факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с <дата изъята> по <дата изъята> в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Кроме этого не соблюдается пункт 4 Правил исчисления периодов работы в образовательных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят>, согласно которому работа засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, в объеме полной ставки.

Истцу рекомендовано доработать недостающую продолжительность специального стажа и обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от <дата изъята> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом принятия Федерального закона от <дата изъята> <номер изъят>-Ф3 «О внесении изменений в отдельные, законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно части 2 статьи 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от <дата изъята>, в силу статей 4 часть 2 и 15 часть 1 Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции РФ и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам (статья 115, части 1 и 3 Конституции РФ), то есть при ухудшении положения прав граждан на досрочную пенсию закон не должен иметь обратной силы.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ было принято Постановление от <дата изъята> <номер изъят> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление <номер изъят>).

Согласно пункту 3 Постановления от <дата изъята> N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила <номер изъят>).

В силу пункта 4 Правил <номер изъят> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 Правил <номер изъят> периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно подпункту "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата изъята> по <дата изъята> включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО5 "О государственных пенсиях в ФИО5", утвержденный постановлением ФИО1 от <дата изъята> N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата изъята> по <дата изъята> включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от <дата изъята> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до <дата изъята>;

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

По данным трудовой книжки истец приказом от <дата изъята> <номер изъят> принята в Ясли сад №<адрес изъят> младшим воспитателем с <дата изъята>, приказом от <дата изъята> <номер изъят> переведена воспитателем с <дата изъята>, приказом от <дата изъята> <номер изъят> присвоена квалификационная категория «воспитатель второй квалификационной категории с <дата изъята>, приказом от <дата изъята> <номер изъят> переведена психологом с <дата изъята>, приказом от <дата изъята> <номер изъят> присвоена первая квалификационная категория по должности «педагог-психолог», приказом от <дата изъята> <номер изъят> уволена в порядке перевода из МДОУ <номер изъят> «Детского сада» в республиканский дом ребенка специализированный с <дата изъята>, приказом от <дата изъята> <номер изъят>-к принята на должность старшего воспитателя ГУЗ «Республиканский дом ребенка специализированный» в порядке перевода с <дата изъята>, где работает по настоящее время.

Согласно справке МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> ФИО3 работала в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> с <дата изъята> по <дата изъята> в должности младшего воспитателя (приказ <номер изъят> от <дата изъята>), с <дата изъята> по <дата изъята> переведена в должность воспитателя (приказ <номер изъят> от <дата изъята>), с <дата изъята> по <дата изъята> переведена в должность психолога (приказ <номер изъят> от <дата изъята>), <дата изъята> уволена в порядке перевода в республиканский дом ребенка (приказ <номер изъят> от <дата изъята>).

Согласно справке МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> ФИО3 работала в МАДОУ «Детский сад <номер изъят>» <адрес изъят> с <дата изъята> по <дата изъята> работала в должность психолога (приказ <номер изъят> от <дата изъята>) но фактически за этот период времени исполняла обязанности педагога-психолога, психолого-педагогического сопровождения воспитательного и образовательного процессов в дошкольном образовательном учреждении. Основания выдачи справки: книга приказов, личная карточка фТ-2, штатное расписание.

Согласно архивной справке Отдела Управления образования Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> по Вахитовскому и <адрес изъят>м от <дата изъята> <номер изъят> в документах архивного фонда Приволжского РОО <адрес изъят>, согласно лицевых счетов по дет.саду 37<дата изъята>г - 2003 г найдены записи по ученическим, административным отпускам ФИО3: ученический отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, ученический отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, ученический отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, ученический отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, административный отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, ученический отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, ученический отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, административный отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, ученический отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, административный отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, ученический отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, административный отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, ученический отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, ученический отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, ученический отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, ученический отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, ученический отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>, ученический отпуск с <дата изъята> по <дата изъята>. Основание: Лицевые счета по дет.саду 37<дата изъята>г- 2003г.

Согласно ответу Руководителя КС (на правах отдела) в <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> на запрос ОКУП ОПФР по РТ от <дата изъята> <номер изъят>тз о проверке факта льготной работы ФИО3 (ФИО8) ФИО3 <номер изъят>, которая работала в МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вила» <адрес изъят> (рег.<номер изъят>) за период с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве психолога сообщаем, что в имеющихся в Наблюдательном деле «Перечень рабочих мест, профессий и должностей на досрочное пенсионное обеспечение за выслугу лет» и «Поименных Списков работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение» за 2004-2018г.г. профессия «психолог» организацией не представлена. Индивидуальные сведения организацией общим стажем представлены верно.

Согласно справке ГКУЗ «Республиканский дом ребенка специализированный» от <дата изъята> <номер изъят> ФИО3 работает в ГКУЗ «Республиканский дом ребенка специализированный» с <дата изъята> на должности старшего воспитателя (Приказ от <дата изъята> <номер изъят>-к) по настоящее время, в отпуске без сохранения заработной платы, отпуске по беременности и родам, отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, учебных отпусках, оплачиваемых выходных днях женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет в соответствии с Постановлением Совмина ТССР от <дата изъята> <номер изъят> «О дополнительных мерах по социальной поддержке материнства и детства» не находилась, направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением места работы (должности), средней заработной платы и осуществлением уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с <дата изъята> по <дата изъята> (приказ от <дата изъята> <номер изъят>), с <дата изъята> по <дата изъята> (приказ от <дата изъята> <номер изъят>), с <дата изъята> по <дата изъята> (приказ от <дата изъята> <номер изъят>), <дата изъята> (приказ от <дата изъята> <номер изъят>), с <дата изъята> по <дата изъята> (приказ от <дата изъята> <номер изъят>), направлялась в командировки с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>. Основание выдачи справки: приказы по ЛПУ, штатное расписание, лицевые счета, тарификация.

В соответствии с Постановлением Кабинета ФИО4 РТ от <дата изъята> <номер изъят> и приказа Министерства здравоохранения РТ от <дата изъята> <номер изъят> создано Государственное автономное учреждение здравоохранения «Республиканский дом ребенка специализированный» путем изменения типа существующего Государственное учреждение здравоохранения «Республиканский дом ребенка специализированный».

В соответствии с Постановлением Кабинета ФИО4 Республики Татарстан от <дата изъята> <номер изъят> и Приказа Министерства Здравоохранения Республики Татарстан от <дата изъята> <номер изъят> создано государственное казенное учреждение здравоохранения «Республиканский дом ребенка специализированный» путем изменения тина существующего государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский дом ребенка специализированный».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 781 (далее по тексту также Правила от <дата изъята> N 781), определено, что периоды выполнявшейся до <дата изъята> работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от <дата изъята> N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <дата изъята> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В силу пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 781, предусмотрены должности преподавателя и воспитателя и учреждения - образовательные учреждения: школы всех наименований (пункт 1.1), а также образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад (пункт 1.7).

Суд не находит оснований для удовлетворения требований в части включения в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы ФИО3 с <дата изъята> по <дата изъята> в должности младшего воспитателя Ясли-сад <номер изъят> поскольку ни действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 781, ни ранее действовавшими Списком профессий должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 1067, и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО5 "О государственных пенсиях в ФИО5", утвержденным постановлением ФИО1 от <дата изъята> N 463, не предусмотрено право на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы в должности младшего воспитателя.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата изъята> N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", по тарифно-квалификационным характеристикам должность помощника воспитателя относится к должностям учебно-вспомогательного персонала, а не к должностям педагогических работников.

В соответствии с постановлением Гособразования ФИО2 от <дата изъята> N 375 должность "помощник воспитателя" была введена в штаты образовательных учреждений вместо должности "ночная няня".

Пунктом 9.3 приказа Минобразования РФ и Госкомвуза от <дата изъята> N 463/1268 "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования" предусмотрено, что вместо должности "помощник воспитателя" в образовательных учреждениях может вводиться должность "младший воспитатель".

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госстандарта России от <дата изъята> N 367, предусмотрены должности воспитателя и воспитателя детского сада (яслей-сада), должность помощника воспитателя указана в разделе профессии рабочих. Должность "младший воспитатель" внесена в классификатор в 2002 году.

Должностные обязанности по должности "младший воспитатель" в учреждениях народного образования, утвержденные этим же приказом, а также Постановлением Минтруда России от <дата изъята> N 46, не совпадают с должностными обязанностями по должности "воспитатель (включая старшего)".

В силу п. 4 Приказа Минобразования РФ и Госкомвуза от <дата изъята> N 463/1268 "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования" должность помощника воспитателя относится к должностям учебно-вспомогательного персонала, должность воспитателя отнесена к специалистам.

По тарифно-квалификационным характеристикам должность младшего воспитателя относится к должностям учебно-вспомогательного персонала, должность воспитателя (включая старшего) к специалистам, которые являются должностями педагогических работников, в связи суд приходит к выводу о том, что должность младший воспитатель не относится к должности педагогического работника.

Согласно приказу Минобразования России и Госкомвуза России от <дата изъята> N463/1268, в стаж педагогической работы включается время работы в должности младшего воспитателя (помощника воспитателя), если в указанный период работник имел педагогическое образование или обучался в педагогическом учебном заведении и по его окончании приступил к педагогической деятельности.

Однако эти Рекомендации даны для установления разрядов оплаты труда по единой тарифной сетке, а не для исчисления льготного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

В педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, всегда включались только периоды работы в должностях и учреждениях, перечень (список) которых определялся постановлением Правительства Российской Федерации.

С учетом приведенных выше норм права, суд приходит к выводу, что занимаемая в период с <дата изъята> по <дата изъята> истцом должность младшего воспитателя в Ясли-сад <номер изъят> не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Списками, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1067 от <дата изъята>, пунктом 8 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников); центр развития ребенка - детский сад; разделом "Наименование должностей" предусмотрена должность воспитатель.

На основании пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до <дата изъята> в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО5 "О государственных пенсиях в ФИО5", утвержденным Постановлением ФИО1 от <дата изъята> N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

В Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением ФИО1 от <дата изъята> N 463 в графе "наименование учреждений" имеется детский сад, в графе "наименование должностей" имеется должность воспитателя.

Как указано в письме Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от <дата изъята> N 150/14-12 «О наименованиях государственных и муниципальных образовательных учреждений» (действовавшего в спорный период времени), в условиях существующей вариативной системы образования, ее дифференциации в стране возникло большое количество различных типов и видов образовательных учреждений. Процесс их создания проходит порой стихийно, статус образовательных учреждений определяется самостоятельно каждым субъектом Российской Федерации. Новые виды образовательных учреждений часто возникают без наличия необходимых условий: программ, учебной литературы, соответствующей материальной базы, подготовленных кадров.

Далее в письме было указано, что в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» в редакции Федерального закона от <дата изъята> N 12-ФЗ образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (ст. 12). Согласно п. 6 ст. 14 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) за пределами определяющих его статус образовательных программ. Название типов образовательных учреждений указаны в ст. 12 Закона Российской Федерации «Об образовании» в редакции Федерального закона. Характер деятельности образовательных учреждений и их видовые наименования определяются типовыми положениями о соответствующих типах и видах образовательных учреждений. В соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в наименованиях образовательных учреждений, как некоммерческих организаций, должно содержаться указание на характер деятельности юридического лица. Образовательные учреждения вправе образовывать образовательные объединения (ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами. Порядок регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регулируется законом.

В целях создания единого подхода к решению вопросов о наименовании образовательных учреждений и должностей работников в подведомственные учреждения и организации Министерством был направлен Перечень типов и видов государственных и муниципальных образовательных учреждений, соответствующий законодательству.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N781 утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В разделе «Наименование учреждений» данного Списка предусмотрены Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли, а в разделе «Наименование должностей» - должность воспитатель.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от <дата изъята> N367, предусмотрена должность воспитатель.

Приказом Минтруда России от <дата изъята> N 661н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях», установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в дошкольных образовательных организациях для детей независимо от их наименований, в том числе структурных подразделениях организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), предусмотренных пунктом 1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка, и профессиональной деятельности, выполнявшейся в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет) (детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), указанных в пункте 13 Правил.

То обстоятельство, что в период с <дата изъята> по <дата изъята> истица работала в должности воспитателя в Коммунальном дошкольном образовательном учреждении №<адрес изъят>, и данное учреждение не предусмотрено Списком, основанием для отказа во включении данного периода работы в специальный стаж являться не может.

Истец в указанный период работала воспитателем в дошкольном образовательном учреждении (детском саду), осуществляла педагогическую деятельность, организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

Независимо от того, является ли педагогическое учреждение государственным, муниципальным, либо не является таковым, истицей осуществлялась педагогическая деятельность. Не включение в специальный стаж периодов работ в учреждениях, не являющихся государственными либо муниципальными, ставило бы истицу в неравное положение с лицами, осуществлявшими аналогичную трудовую деятельность в государственном либо муниципальном учреждении. Данное положение отражено и в Постановлении Конституционного Суда РФ от <дата изъята> <номер изъят>-П, которым в числе прочих положения подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» признаны не соответствующим Конституции РФ, - в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от <дата изъята> «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности, организаций, в которых он работал и т.п.).

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено выполнение истицей воспитательно-образовательных функций в указанный выше период в дошкольном образовательном учреждении для детей в должности воспитателя, суд приходит к выводу о необходимости зачета данного периода в стаж педагогической деятельности истицы.

Согласно справке МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> в соответствии с регистрацией учреждений образования в государственных органах и созданием коммунальных учреждений <адрес изъят> детский сад <номер изъят> зарегистрирован как коммунальное дошкольное образовательное учреждение №<адрес изъят> приказ <номер изъят> Управления образования и Администрации <адрес изъят> от <дата изъята>. В соответствии с перечнем видов дошкольных образовательных учреждений <адрес изъят> коммунальное дошкольное образовательное учреждение №<адрес изъят> переименовано в коммунальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад <номер изъят> комбинированного вида, приказ Мин.общего и проф.образования РФ от <дата изъята> <номер изъят>(14)12 «О наименовании государственных- и муниципальных учреждений» приказ Управления образования Администрации <адрес изъят> <номер изъят> от <дата изъята> приложение 1. Коммунальное дошкольное образовательное учреждение - Детский сад <номер изъят> переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Детский сад <номер изъят> комбинированного вида, распоряжение <номер изъят> от <дата изъята> Комитета по управлению коммунальными имуществом Администрации <адрес изъят>.

Учреждение, в котором истица осуществляла педагогическую деятельность, по своей направленности является образовательным учреждением, одна из основных целей и задач которого - реализация общеобразовательных программ дошкольного образования различной направленности, и такое учреждение соответствует перечню учреждений образования, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей периодов работы с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности воспитателя в Коммунальном дошкольном образовательном учреждении №<адрес изъят>.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу абзаца второго пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ <дата изъята> N 516, и применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> N 665, указано, что в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, т.е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.

В Рекомендации Международной организации труда от <дата изъята> N 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п.21).

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> Постановление Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» дополнено пунктом 3 (1), в соответствии с которым при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами ФИО2 и ФИО5, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>; периоды командировок с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята> в должности воспитателя в Коммунальном дошкольном образовательном учреждении №<адрес изъят>.

Периоды командировок с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята> в период работы в ГКУЗ «Республиканский дом ребенка специализированный» в должности старшего воспитателя также подлежит включению в стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, поскольку в данные периоды истцу по месту работы выплачивался среднемесячный заработок, с которого работодатель должен был производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, период нахождения в командировке приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся в командировки, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Отсутствие кода льготы, которую должен был проставить работодатель за указанные периоды, не должно влиять на пенсионные права истца, в том числе на право назначения досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности психолога в МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят>, поскольку пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 781, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

При этом учреждение, в котором работала истец в спорный период (КДОУ №<адрес изъят>), относится к дошкольным образовательным учреждениям, указанным в пункте 1.8 раздела "Наименование должностей" Списка, что не дает права на зачет данного периода работы ФИО3 в специальный (педагогический) стаж.

Доводы истца о том, что фактически выполнявшаяся ФИО3 в спорный период работа соответствовала должностным обязанностям педагога-психолога в специальном (коррекционном) образовательном учреждении, основаны на неправильном толковании закона, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности установления соответствия выполняемой работы в одном учреждении работам по данной должности в другом учреждении, нежели в том, в котором работает гражданин. В судебном порядке может быть установлено лишь тождество должности или учреждения, имеющих неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию учреждения и должности, содержащихся в списках, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

Вопрос о тождественности должностных обязанностей, выполняемых ФИО3 в детском саду комбинированного вида функциям, условиям и характеру деятельности педагога-психолога в специальном (корректирующем) образовательном учреждении, которое дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования должности или учреждения, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Из имеющихся в материалах дела документов о работе истца в спорный период в учреждении нельзя сделать вывод о том, что она была занята с детьми, для которых создаются, специальные (коррекционные) образовательные учреждения.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 (СНИЛС <данные изъяты>) к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> (ИНН <данные изъяты>) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> включить в стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности воспитателя в Коммунальном дошкольном образовательном учреждении №<адрес изъят>, в том числе периоды ученических отпусков с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>; периоды командировок с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись К.Ю. Казакова

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>

Судья: К.Ю. Казакова

Мотивированное решение в соответствии со статьей 199 ГПК РФ составлено <дата изъята>