№ 2-1098/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года Ишимский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромова С.А.,

при секретаре Подушковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному образовательному учреждению «Ишимская школа-интернат» о возложении обязанности обеспечить работникам учреждения прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Ишимский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному образовательному учреждению «Ишимская школа-интернат» (далее по тексту МАОУ «Ишимская школа-интернат») о возложении обязанности обеспечить работникам учреждения прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством, мотивируя требования тем, что Ишимской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в МАОУ «Ишимская школа-интернат» в части допуска работников, осуществляющих отдельные виды деятельности без освидетельствования, в соответсвии с п. 6 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности.

В ходе проверки установлено, что работники МАОУ «Ишимская школа-интернат» деятельность которых осуществляется в детском учреждении, входящем в перечень профессий и работ на проведение обязательного психиатрического освидетельствования, были допущены к работе без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством.

Обращение прокурора в суд вызвано тем, что работники не прошедшие обязательного психиатрического освидетельствования могут причинить вред жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся.

Просит возложить обязанность на МАОУ «Ишимская школа-интернат» обеспечить работникам учреждения прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании помощник Ишимского межрайонного прокурора Савченко И.Н. на измененных исковых требованиях настаивала, поддержала их в полном объеме.

Представитель ответчика МАОУ «Ишимская школа-интернат» ФИО1 в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в свое отсутствие.

Изучив собранные по делу доказательства, заслушав стороны, суд считает, что заявление Ишимского межрайонного прокурора подлежит полному удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

Согласно ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:

правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные настоящим Кодексом;

единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядок разработки, утверждения и изменения государственных нормативных требований охраны труда устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В целях содействия соблюдению правил по охране труда разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти национальные стандарты безопасности труда. Порядок разработки, утверждения и применения национальных стандартов безопасности труда определяется законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Согласно ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации Работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований;

Согласно ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" установлены Правила которые определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (далее именуется - освидетельствование) работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее именуется - Перечень).

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") к установлен перечень противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности к которым относятся работники учебно-воспитательных учреждений. Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Периодичность освидетельствований - не реже одного раза в пять лет.

Суд приходит к выводу, что поскольку МАОУ «Ишимская школа-интернат» относится к учебно-воспитательным учреждениям, то её работники должны в соответсвии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.

Поскольку судом достоверно установлено в судебном заседании, что работники МАОУ «Ишимская школа-интернат» допущены к работе без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, то следует возложить обязанность на МАОУ «Ишимская школа-интернат» обеспечить работникам учреждения прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 22, 76, 212, 214, 220 Трудового кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на муниципальное автономное образовательное учреждение «Ишимская школа-интернат» обеспечить преподавательскому составу (учителям) прохождение обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022г.

Председательствующий Хромов С.А.

Подлинник решения подшит в гражданское дело №2-1098/2022 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда Хромов С.А.