Дело №2а-2851/2023

УИД 33RS0002-01-2023-002785-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2023года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Макаровой В.О.

с участием:

административного ответчика-

судебного пристава-исполнителя ОСП

Октябрьского района г.Владимира ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира ФИО1

УСТАНОВИЛ:

31.05.2023 ООО «Агентство Финансового Контроля», действуя через представителя по доверенности ФИО2 обратилось в Октябрьский районный суд г.Владимира с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира УФССП России по Владимирской области ФИО1, выразившегося в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству№43445/20/33002-ИП, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 Федерального закона №229-ФЗ, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира УФССП России по Владимирской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес Общества копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В обоснование иска указало, что с целью исполнения судебного постановления о взыскании в пользу Общества в Отделение судебных приставов Октябрьского района г. Владимира был предъявлен исполнительный документ №2-2134/17 от 14.11.2017, выданный судебным участком №3 Октябрьского района г. Владимира о взыскании задолженности в размере 49268,80 руб. с должника ФИО3, являющейся получателем пенсии с 27.10.2015.

21.05.2020 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство№43445/20/33002-ИП.

По состоянию на 25.05.2023 задолженность не погашена.

Считают, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст.12 Федерального закона №118-ФЗ, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию к должнику не применяются, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО3 на расчетный счет ООО «АФК», а также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Факт волокиты при исполнении судебного постановления привел к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебное заседание представитель административного истца, представитель административного ответчика УФССП России по Владимирской области, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, извещались надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Владимира ФИО1 в судебном заседании просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, ст.122 ФЗ « Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий — несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

Как разъяснил Верховный Суд в постановлении Пленума № 50 от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на исполнении в ОСП Октябрьского района г.Владимира УФССП России по Владимирской области находится исполнительное производство №43445/20/33002- ИП от 21.05.2020 в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК» предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 49268,80 руб., возбужденное на основании исполнительного документа: судебного приказа №2-2134/17 от 14.11.2017, выданного мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района г. Владимира.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что исполнительное производство было возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира от 21.05.2020.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира от 14.08.2020 исполнительное производство окончено по п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ, в связи с тем что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.09.2020 постановление об отмене окончания (прекращения) отменено.

Из объяснений ФИО3 от 17.12.2020 следует, что она является инвалидом 2 группы, получателем пенсии по старости, других доходов не имеет.

На основании заявления должника размер удержаний был снижен и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира от 23.12.2020 обращено взыскание на пенсию должника в размере 10%.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету с должника взыскано и перечислено взыскателю 40744 руб. 39 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира от 29.06.2023 обращено взыскание на пенсию должника в размере 50% от дохода должника. Остаток задолженности составил 8524,41 руб.

При изложенных обстоятельствах оснований полагать, что судебным приставом-исполнителем было допущено незаконное бездействие, чем нарушены права взыскателя, не имеется.

Исходя из положений статей 3, 4 КАС РФ природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.

Каких-либо доказательств нарушения прав взыскателем не представлено. Неуведомление взыскателя об обращении взыскания на пенсию должника не может служить достаточным основанием для удовлетворения иска, поскольку ст.50 Федерального закона №229-ФЗ не обязывает судебного пристава направлять сторонам исполнительного производства весь объем информации о ходе исполнительного производства с учетом права сторон исполнительного производства на получение ими в самостоятельном порядке информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем.

С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме

Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира УФССП России по Владимирской области ФИО1, выразившегося в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству№43445/20/33002-ИП, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 Федерального закона №229-ФЗ, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира УФССП России по Владимирской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес Общества копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.О. Веселова

Решение суда принято в окончательной форме 01.08.2023.

Судья А.О. Веселова