Дело № 2-581/2023
УИД 42RS0001-01-2023-000342-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Шандрамайло Ю.Н.,
при секретаре Ворошиловой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске
15 июня 2023 года
гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что является <...>.
На основании договора социального найма жилого помещения № от <дата> является нанимателем однокомнатного неблагоустроенного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Вместе с нанимателем в жилое помещение также вселены следующие члены семьи: ФИО2 (сын) <дата> года рождения, и ФИО3 (дочь) <дата> года рождения. ФИО2 приобрел в собственность себе жилье в <адрес>., ФИО3 в собственности жилья не имеет.
<дата> жилое помещение по вышеуказанному адресу, вследствие пожара в многоквартирном доме, потерпело следующие повреждения: обрушилось потолочное перекрытие, обгорели и обрушились стены квартиры, выгорел пол. Также в результате пожара уничтожены: мягкая мебель, спальный гарнитур, душевая кабина, бойлер. В данном помещении перестало быть возможным находиться, а тем более, жить.
<дата> возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ст.168 УК РФ по факту неосторожного обращения с огнем неустановленным лицом.
В период с <дата> по настоящее время истец состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в администрации Анжеро-Судженского городского округа. По состоянию на 2022 год очередь общая №, по категории «<...>» №. Кроме того, истец включена в «список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с Законом Кемеровской области-Кузбасса от <дата> № «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений», в данном списке ее очередь №.
<дата> истец обратилась в администрацию Анжеро-Судженского городского округа с обращением о предоставлении мне жилья во внеочередном порядке в связи с тяжелой жизненной ситуацией. В удовлетворении прошения ей было отказано, так как в период с <дата> годы происходит расселение домов, признанных непригодными для проживания до <дата>, а дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания <дата>.
В результате пожара ФИО1 осталась без жилого помещения и вынуждена на сегодняшний день проживать в семье своего сына, состоящей из пяти человек, ущемляя, тем самым, личное пространство несовершеннолетних детей в том числе. Указывает, что в последнее время ее состояние здоровья резко ухудшилось, ей требуется дополнительный уход. Так как она является <...>, ей тяжело жить в таких условиях.
Считает, что ее требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Просит суд признать за ФИО1 право на получение жилья во внеочередном порядке; обязать администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить истцу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, площадью 26 кв.м.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представлено заявление.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Анжеро-Судженского городского округа Захарова Т.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Третьи лица ФИО3, ФИО2 о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представлено заявление.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 2 Жилищного Кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище. По смыслу ст. 49 Жилищного Кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Как следует из ст. ст. 51, 52 Жилищного Кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в частности, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
На основании ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ст. 85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в частности, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
На основании ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Данные положения конкретизированы в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 N 14"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", установлено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно договору социального найма жилого помещения № от <дата>, в жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из 1 комнаты, общей площадью 22,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено в пользование ФИО1, совместно с которой вселены в качестве члена ее семьи сын ФИО2, дочь ФИО3 (л.д.14-22).
ФИО1, ФИО3, ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортными данными и адресной справкой истца (л.д.45-46, 49-51,53).
Из справки Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов следует, что <дата> произошел пожар по адресу: <адрес>. В результате чего в квартире обрушилось потолочное перекрытие, обгорели и обрушились стены квартиры, выгорел пол в квартире. В результате пожара огнем уничтожены: мягкая мебель, спальный гарнитур, душевая кабина, бойлер (л.д.13).
Постановлением старшего дознавателя ОНДПР г.Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов УНДПР ГУ МЧС России по кемеровской области от <дата> возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.168 УК РФ, в отношении неустановленного лица (л.д.25-26). Потерпевшим по данному уголовному делу признан <...> (л.д.27-28).
ФИО1 является <адрес> инвалидности с <дата> пожизненно, что подтверждается пенсионным удостоверением № (л.д.6-7).
Из акта оценочной комиссии филиала № 1 БТИ г.Анжеро-Судженска объект недвижимости, находящийся по адресу <адрес>, имеет 1 этаж. Общая площадь дома – 521,5 кв.м., год постройки – 1949, процент износа жилого дома на 2023 год составляет 66 % (л.д.52).
По сведениям администрации Анжеро-Судженского городского округа от <дата> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1949 года постройки, 15-ти квартирный, шлакоблочный, решением межведомственной комиссии от <дата> внесен в реестр ветхого и аварийного муниципального жилого фонда. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от <дата> года № «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы» утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Вышеуказанный дом не включен в данную программу, так как признан непригодным для проживания после <дата>. Порядок, условия и сроки расселения домов, признанных непригодными для проживания после указанной даты, будут известны по окончании реализации действующей программы переселения. Истец состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации Анжеро-Судженского городского округа с 02.1 1.1999. На 2022 год очередь общая №, по категории «<...>» №.
Истец включен в «список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с Законом Кемеровской области от <дата> № «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений». По состоянию на <дата> очередь в данном списке № (л.д.23-24).
Согласно справке жилищного отдела администрации Анжеро-Судженского городского округа от <дата> № ФИО1 и ее семья состоит у них в очереди на улучшение жилищных условий (л.д.35).
Заключением МВК № от <дата> на основании акта обследования помещения жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.36-37).
Постановлением администрации Анжеро-Судженского городского суда от <дата> № ФИО1 и члены ее семьи в составе 2 человек: ФИО3, ФИО2 внесены в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Законом Кемеровской области от <дата> № «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений» от даты подачи заявления по категории «<...>» пп. 11 п.1 ст. 1 (л.д.54).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от <дата> имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м. Информация о правах ФИО3, ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества отсутствует (л.д.55-57).
Разрешая требования истца о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта города Анжеро-Судженска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 26 кв.м и находящемуся в черте города Анжеро-Судженска, оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, положения закона, с учетом того, что поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, истцу должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью, то есть не менее 22,4 кв. м., суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения удовлетворить частично.
Обязать администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить ФИО1, <дата> года рождения, уроженке <адрес> <...>) вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 22,4 кв.м и находящемуся в черте <адрес>.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.
Председательствующий:
Решение окончательной форме принято 22.06.2023.