Дело № 2-327/2023

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., при помощнике судьи Иващенко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КУИ городского округа Серпухов Московской области о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области обратился в суд с заявлением и просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – сооружение трубопроводного транспорта «сети водоснабжения» с кадастровым <номер>, протяженностью 125 метров, расположенное по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, переулок Центральный; сети канализации с кадастровым <номер>, расположенные по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, переулок Центральный.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что на территории городского округа Серпухов Московской области было выявлено следующее бесхозяйное недвижимое имущество: сооружение трубопроводного транспорта «сети водоснабжения» с кадастровым <номер>, протяженностью 125 метров, расположенное по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, переулок Центральный, кадастровый номер объекту присвоен 10.06.2021; сети канализации с кадастровым <номер>, расположенные по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, переулок Центральный, кадастровый номер объекту присвоен 04.06.2021. Признание права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество тесно связано с вопросами управления и распоряжения муниципальной собственностью. В соответствии с Решением Совета депутатов города Серпухова от 19.12.2005 № 75/9 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Серпухова» заявитель осуществляет от имени муниципального образования формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью. В соответствии с Положением Комитет выявляет и оформляет в муниципальную собственность бесхозяйное и неиспользуемое имущество на территории города Серпухова в порядке, установленном действующим законодательством. Согласно Положению о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования «Город Серпухов Московской области», утвержденного решением Совета депутатов г. Серпухова МО от 03.02.2016 г. № 66/7, на Комитет по управлению имуществом г.о. Серпухов возложены полномочия по осуществлению деятельности по принятию в муниципальную собственность городского округа Серпухов бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей. Таким образом, указанные действия являются обязанностью именно Комитета по управлению имуществом г.о. Серпухов. В соответствии с нормами статьи 225 ГК РФ истец подтверждает, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, о том, что его собственник не известен, право на данный объект недвижимости не зарегистрировано в регистрационном органе, в течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, в связи с чем спор о праве отсутствует. В целях подтверждения бесхозяйного статуса указанного объекта теплоснабжения сделаны запросы предполагаемым собственникам о принадлежности им на праве собственности указанных объектов. Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 25.09.2020 № 15ИСХ-28812 сети водоснабжения и водоотведения, расположенные по адресу: <...> в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значится. Согласно ответу Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области от 14.10.2020 № 50-ЕП-10/10160, указанные выше объекты, в территориальной государственной базе данных федерального имущества по Московской области не значатся. Согласно ответу ГБУ МО «МОБТИ» исх. № 43-43.01-09/2130 от 22.09.2020 техническая инвентаризация вышеуказанных объектов не проводилась. Техническая документация и сведения о правообладателях в архиве отсутствуют. Таким образом, Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов, для защиты своих прав и интересов, вынужден обратиться в Серпуховский городской суд Московской области. Поступление в муниципальную собственность по решению суда бесхозяйного недвижимого имущества не только позволяет содержать объект в надлежащем виде, но и дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, наличие какой-либо правоподтверждающей документации у различных организаций, имеющих какое-либо отношение к спорным объектам недвижимого имущества, за достаточно длительное количество времени являлось бы следствием оформления права собственности на данный объект. Однако отсутствие документальной принадлежности здания влечет только его бесхозяйное состояние.

Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, возражений против удовлетворения заявления не представили.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении сооружения трубопроводного транспорта «сети водоснабжения» с кадастровым <номер>, протяженностью 125 метров, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, переулок Центральный, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 10.06.2021, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 10.06.2021 (л.д. 6-8).

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении недвижимого имущества - сети канализации с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, переулок Центральный, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, данные о присвоении кадастрового номера отсутствуют, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 04.06.2021 (л.д. 9-10).

Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 25.09.2020 № 15исх-28812 по состоянию на 24.09.2020 сети водоснабжения и водоотведения, расположенные по адресу: <...> (от ул. Центральная до пересечения с ул. Тихая), в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значится (л.д. 11, 16).

Согласно ответу Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 14.10.2020 № 50-ЕП-10/10160 по состоянию на 13.10.2020 в базе данных «Реестр федерального имущества» отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества – сети водоснабжения и водоотведения, расположенные по адресу: Московская область, г. Серпухов, от ул. Центральная до пересечения с ул. Тихая (л.д. 12).

Согласно ответу ГБУ МО «МОБТИ» исх. № 43-43.01-09/2130 от 22.09.2020 техническая инвентаризация сетей водоснабжения и водоотведения, расположенных по адресу: <...> до пересечения с ул. Тихая, силами Южного филиала не проводилась. Сведения о правообладателях в архиве отсутствуют (л.д. 13, 26)

Согласно письму Архивного отдела Администрации городского округа Серпухов от 09.09.2022 № 2105 в фондах № 55 «Городской отдел главного архитектора исполкома городского Совета депутатов трудящихся», № 62 «Администрация города Серпухова Московской области разрешительная документация на ввод объектов в эксплуатацию, проектная документация, акты государственной приёмочной комиссии о приемке в эксплуатацию, техническая документация сетей водоснабжения и водоотведения, расположенных по адресу: <...> (до пересечения с ул. Тихая), не значится (л.д. 14, 15, 17).

В материалы дела представлена декларация об объекте недвижимости - сети канализации, расположенном по адресу: <...> (л.д. 21-25).

Согласно Решению Совета депутатов города Серпухова от 19.12.2005 №75/9 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Серпухова», заявитель осуществляет от имени муниципального образования «Город Серпухов Московской области» формирование и управление муниципальной собственностью (п. 1.3 Положения), выявляет и принимает в муниципальную собственность бесхозяйное имущество, оформляет государственную регистрацию права на него (п. 3.1.2 Положения) (л.д. 18-20).

Исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, его территориальные органы, либо по его решению - подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (орган регистрации прав).

В соответствии с п. 3 указанного Порядка, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет.

В соответствии с п. 5 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это делать в силу возложенных на него законом полномочий.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, учитывая, что спорные объекты зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости более года (с 04.06.2021 и 10.06.2021), зарегистрированные права на объекты отсутствуют, в реестрах имущества, находящегося в федеральной собственности и собственности Московской области, объекты не значатся, суд приходит к выводу, что заявителем были представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника спорного недвижимого имущества, при этом, судом установлена фактическая бесхозяйность этого недвижимого имущества и отсутствие на него прав других лиц, в связи с чем, заявленные Комитетом по управлению имуществом городского округа Серпухов требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного, на основании ст.ст.218, 225 ГК РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст.167, 194-198, 262-263, 293 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение трубопроводного транспорта «сети водоснабжения» с кадастровым <номер>, протяженностью 125 метров, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, переулок Центральный.

Признать за муниципальным образованием «Город Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сети канализации с кадастровым номером 50:58:0070104:786, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, переулок Центральный.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Крючков С.И.

Мотивированное решение составлено 01 февраля 2023 года.