Дело №а-№/2023
91RS0№-06
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года <адрес>
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Охота Я.В.
при секретаре судебного заседания – ФИО2,
с участием прокурора – ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, о признании информации запрещенной к распространению на территории России,-
установил:
Заместитель Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице: https://naonadzor.ru/showers/osnovnye-razmery-kapkanov-tipa-b/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Заявленные требованиями обоснованы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об охране, использовании и воспроизводстве водных биологических ресурсов Симферопольской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения при размещении посредством телекоммуникационной сети Интернет (на сайте https://naonadzor.ru/showers/osnovnye-razmery-kapkanov-tipa-b/) информации, содержащей схему изготовления и применения капканов, с помощью которых осуществляется отлов охотничьих животных, в частности, бобра, енотовидной собаки, волка. В целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы изложенные в административном исковом заявлении, просил требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Выслушав мнение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим иную распространяемую посредством сети "Интернет" информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).
Производство по таким делам осуществляется в порядке Главы 27.1 КАС РФ.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Целью обращения прокурора в суд с вышеуказанным административным иском является последующее включение сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст.15.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Положениями ч. 3 ст. 53 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №).
Частью 6 ст. 10 ФЗ № запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 9 ФЗ № ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).
Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
В соответствии с п. 5 Правил утвержденных постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются соответствие решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и суда. Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной.
Под добычей охотничьих ресурсов, в соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ (далее — Федеральный закон № 209-ФЗ) понимается отлов или отстрел охотничьих ресурсов, под охотой деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Статьей 2 указанного Закона в качестве основных принципов правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определены обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия, а также использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными;
Согласно ч. 2 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» пользователи животным миром обязаны, в том числе, соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром; не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира; применять при пользовании животным миром гуманные способы.
Пунктом 52.1.1 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещено использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.
Из материалов дела следует, что на странице сайта https://naonadzor.ru/showers/osnovnye-razmery-kapkanov-tipa-b/ находиться информация по изготовления и применения капканов, с помощью которых осуществляется отлов охотничьих животных, в частности, бобра, енотовидной собаки, волка.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно. Ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует.
Сведения, размещенные на данных Интернет-ресурсах, оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан—пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированный Конституцией Российской Федерации.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –
решил:
Административное исковое заявление Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц – удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице: https://naonadzor.ru/showers/osnovnye-razmery-kapkanov-tipa-b/ к распространению на территории Российской Федерации.
Возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - оператора «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр сведения об интернет-странице с адресом: https://naonadzor.ru/showers/osnovnye-razmery-kapkanov-tipa-b/ содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда допустить к немедленному исполнению.
Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым.
Судья Я.В. Охота
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Я.В. Охота