Дело № 2-2302/2022 УИД:23RS0013-01-2022-003302-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 19 октября 2022 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ответчику и просит сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь 49,7 кв.м, в том числе жилая - 27,5 кв.м; МО по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 2, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером № общая площадь квартиры - 49,7 кв.м, в том числе жилая площадь 27,5 кв.м, адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, <адрес>

Исковые требования обоснованы тем, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на основании решения суда от 23 декабря 2009 года. В квартире, расположенной на втором этаже жилого трехэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы: демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №8 (кладовая - до перепланировки и переустройства) и помещением №4 (коридор - до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №3 (кухня - до перепланировки и переустройства) и помещением №4 (коридор - до перепланировки и переустройства). В результате перепланировки ликвидировано помещение № 8 (кладовая - до перепланировки) площадью 0,9 кв.м, увеличилась площадью помещение № 3 (кухня - до перепланировки), уменьшилась площадь помещения № 4 (коридор - до перепланировки). Согласно техническому заключению выполненные в ходе перепланировки квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. При обращении с заявлением к ответчику в выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартиры было отказано.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в своем заявлении дело просила рассмотреть в ее отсутствие, иск поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО Гулькевичский район в направленном в суд отзыве возражал против удовлетворения требований истца, статьей 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы. На основании статьи 28 Жилищного кодекса завершение переустройства и (или) перепланировки в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав. В силу статьи 29 Жилищного кодекса самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 данного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 названного Кодекса. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки нежилого помещения регламентированы статьей 29 Жилищного кодекса. Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В исключительных случаях, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса). Истцу не чинились препятствия в получении разрешения о согласовании переустройства (перепланировки) и не выдавался необоснованный отказ. Факт самовольного проведения переустройства (перепланировки) и наличие в законодательстве возможности сохранения помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не являются достаточными основаниями для удовлетворения иска, и не могут освобождать истца от обязанности соблюдать установленный порядок получения необходимых разрешений. Истец не приняла своевременных мер к получению согласования на переустройство (перепланировку), в отношении ее жилого помещения не составлен акт приемочной комиссии, исходящий от органа, осуществляющего согласование, предусмотренный статьей 28 Жилищного кодекса. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования Гулькевичский район отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица в отзыве на иск, указал, что государственный кадастровый учет на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации, вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. При этом судебный акт должен отвечать всем требованиям правоустанавливающего документа и должен содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права, сведения о возникновении либо о прекращении права, ограничения (обременения права, кадастровый номер объекта недвижимого имущества, его площадь, назначение, а также точный адрес нахождения объекта (для его точной идентификации). Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРП необходимо представление технического плана на перепланированную квартиру, подготавливаемого кадастровым инженером. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес>, на основании решения Гулькевичского районного суда от 23 декабря 2009 года принадлежит на праве собственности ФИО1. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведена перепланировка своими силами: демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №8 (кладовая - до перепланировки и переустройства) и помещением №4 (коридор - до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №3 (кухня - до перепланировки и переустройства) и помещением №4 (коридор - до перепланировки и переустройства).

Истец с целью приведения всех документов на квартиру в соответствие с действующим законодательством обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако письмом Администрации МО Гулькевичский район №.1-16 от 26 сентября 2022 года в этом ей было отказано в связи с установлением факта самовольной перепланировки.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении.

Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

Согласно техническому Заключению, выполненному 07 сентября 2022 года ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, по результатам экспертного осмотра установлено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные и оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого), и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Выполненные строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не затрагивают интересы других лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №1, 2 жилые комнаты площадью 11,4 кв.м и 16,1 кв.м, № 3 кухня площадью 11 кв.м, № 4, 5 коридоры площадью 4,9 кв.м, 2,2 кв.м, № 6 ванная площадью 2,8 кв.м, № 7 туалет площадью 1,3 кв.м, № 9, 10 лоджии площадью 1,8 кв.м, и 1,8 кв.м, общая площадь квартиры 49,7 кв.м, в том числе жилая - 27,5 кв.м.

Учитывая, что по техническому заключению перепланировка спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить <адрес>, признав за истцом право собственности на нее.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с Законом о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации Муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь 49,7 кв.м, в том числе жилая 27,5 кв.м, признав право собственности на нее за ФИО1.

Настоящее решение является основанием для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 2, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры – 49,7 кв.м, в том числе жилая площадь 27,5 кв.м, адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края И.А.Бочко