Производство № 2а-684/2025
УИД 91RS0021-01-2025-000664-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2025 года г. Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Иванова М.Г.,
при секретаре – Аталиковой Р.А.,
с участием: помощника прокурора г. Судака – Казаковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Киевского района г. Симферополя Кара Р.А. к ФИО1, заинтересованные лица: отделение №6 МРЭО ГИБДД по Республике Крым, ГБУЗ Республики Крым «Судакская городская больница», ГБУЗ РК «Крымский Научно-практический центр наркологии», о прекращении права управления транспортным средством, обязании сдать водительское удостоверение,-
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Киевского района г. Симферополя Кара Р.А. обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категорий «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «М» на основании водительского удостоверения серии №, выданного 23 апреля 2015 года Отделением №7 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, обязании сдать указанное водительское удостоверение.
Административные исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения мероприятий в сфере безопасности дорожного движения выявлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №, выданное 23 апреля 2015 года Отделением №7 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «М» сроком действия до 23 апреля 2025 года при наличии к тому медицинского противопоказания – заболевания: психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя, синдром зависимости.
В судебном заседании помощник прокурора г. Судака Казакова Е.А. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела был уведомлен надлежащим образом, заявил ходатайство об отложении слушания дела, не представив доказательств уважительности неявки в судебное заседание.
Представители заинтересованных лиц отделения №6 МРЭО ГИБДД по Республике Крым, ГБУЗ Республики Крым «Судакская городская больница», ГБУЗ РК «Крымский Научно-практический центр наркологии» в судебное заседание не явились, о слушании дела были уведомлены надлежащим образом.
В соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их явка не признана судом обязательной.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные письменные доказательства по делу, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства дела, на которых обосновываются требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела по существу, приходит к следующему.
В соответствии с статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом бремя доказывания данных обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №, выданное 23 апреля 2015 года ГИБДД по Республике Крым на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «М» сроком действия до 23 апреля 2025 года (л.д.20).
В силу п. 5 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" срок действия данного водительского удостоверения продлен до 23 апреля 2028 года.
Согласно информации ГБУЗ РК «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко» ФИО1 состоит на учете с 13 декабря 2016 года у врача-нарколога с диагнозом психоповеденческие расстройства в результате употребления алкоголя и спиртных напитков (л.д.8).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
В соответствии с положениями Раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание - органические, включая симптоматические, психические расстройства (№).
В соответствии с Клиническими рекомендациями "Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя", утвержденными Минздравом России, синдром зависимости - это сочетание физиологических, поведенческих и когнитивных явлений, при которых употребление психоактивного вещества или класса веществ занимает в системе ценностей больного ведущее место.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 N 521-О, следует, что законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
При этом, суд считает необходимым возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение серии №, выданное 23 апреля 2015 года Отделением №7 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, которым разрешено управление транспортными средствами категорий «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «М», в любое структурное подразделение УГИБДД МВД по Республике Крым в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Исходя из установленных обстоятельств дела, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора Киевского района г. Симферополя Кара Р.А. к ФИО1, заинтересованные лица: отделение №6 МРЭО ГИБДД по Республике Крым, ГБУЗ Республики Крым «Судакская городская больница», ГБУЗ РК «Крымский Научно-практический центр наркологии», о прекращении права управления транспортным средством, обязании сдать водительское удостоверение – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, которым разрешено управление транспортными средствами категорий «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «М», в любое структурное подразделение УГИБДД МВД по Республике Крым в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 25 июня 2024 года.
Председательствующий – судья М.Г. Иванов