Дело № 2-103/2025
УИД 21RS0014-01-2025-000048-93
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
08 августа 2025 года п. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Павлова В.И.,
при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,
с участием представителя ответчика Ч - Д,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н, С к Ч о признании жилого помещения домом блокированной застройки,
установил:
Н, С обратились в суд с иском к Ч по тем мотивам, что они являются собственником (адрес изъят) расположенной по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), которая расположена в двухквартирном жилом доме. Данный жилой дом, в котором расположена их квартира одноэтажная, состоящая из двух блоков (квартир), имеет выход на территорию общего пользования, а квартиры предназначены для проживания отдельных семей, имеют общую стену без проемов с соседней квартирой, имеют самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, квартиры не имеют общего чердака, подполья, у каждой квартиры отдельный вход, каждая квартира расположена на отдельном земельном участке. Посчитав, что принадлежащая ей квартира обладает всеми признаками блокированной застройки, ссылаясь также на заключение ООО «Экспертное бюро» от (дата), ссылаясь также на положения п. 40 ст. 1, п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, истцы просили:
- признать жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят) жилым домом блокированной застройки;
- признать жилое помещение, общей площадью 70,40 кв.м., (адрес изъят), расположенную по адресу: (адрес изъят), блоком жилого дома блокированной застройки, с присвоением адресной стороны: (адрес изъят).
Представитель ответчика Ч - Д в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, указав, что Ч никакие права истцов не нарушала, истцы не обращались к ней с предложением урегулировать вопрос о внесении изменений регистрационных документах относительно вида объекта недвижимости. При этом истцы действовали без учета факта признания спорного дома целиком как многоквартирного аварийным и подлежащим сносу, а также включения его в программу переселения из ветхого жилья.
Ответчик Ч, истцы Н, С и их представитель М в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о его времени и месте. При этом от Ч в суд поступили письменные возражения о несогласии с исковыми требованиями Н, С, в котором она считала, что они не подлежат удовлетворению по тем обстоятельствам, что ключевым различием многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки, является наличие либо отсутствие общего имущества и соответствие каждого блока (дома) признакам индивидуального жилого дома, а представленное истцами заключение является не допустимым доказательством, так как специалистом не был учтен фактический износ спорного многоквартирного дома, его техническое состояние, а также не описано чердачное помещение, которое является общим на две квартиры (общее имущество), и наличие инженерных сетей (раздельных либо совместных). Кроме того Ч полагала, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты своих прав, без учета нахождения данного многоквартирного дома в программе переселения граждан из ветхого жилья.
Третьи лица администрация Урмарского муниципального округа Чувашской Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республики, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.
Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на жилище, а на органы государственной власти и органы местного самоуправления возложена обязанность по созданию условий для осуществления права на жилье.
В соответствии со статьей 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации домом блокированной застройки является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона ст. 16 Федерального закона замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления.
Материалами дела установлено, что Н, С, является собственниками (адрес изъят), расположенной по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (адрес изъят) от (дата), (адрес изъят) от (дата).
Указанная квартира расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.
Объект недвижимости с кадастровым номером № является многоквартирным домом, (адрес изъят) года постройки, расположенным по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), который признан аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления администрации (адрес изъят) Чувашской Республики № от (дата), что видно из выписки ЕГРН от (дата).
Согласно выданному ООО "БТИ (адрес изъят)" от (дата) техническому паспорту квартиру по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят) имеет общую площадь 70, 40 кв.м.
Истец просил признать жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), жилым домом блокированной застройки, а также признать жилое помещение, общей площадью 70,40 кв.м., (адрес изъят), расположенное в указанном доме блоком жилого дома блокированной застройки, с присвоением адресной стороны: Чувашская Республика - Чувашия, (адрес изъят) (адрес изъят).
Между тем, как указано выше, блок жилого дома блокированной застройки (часть дома) сам признается домом блокированной застройки, но никак не блоком жилого дома блокированной застройки.
Кроме того, как следует из возражений ответчика, чердачное помещение спорного жилого дома является общим на две квартиры, т.е. общим имуществом, выводы заключения ООО «Экспертное бюро» никак эти доводы не опровергают.
В силу п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно пунктам 3.1 и 3.3. СП 55.13330 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", утвержденным и введенным в действие Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. N 725/пр, дом блокированной застройки жилой индивидуальный (блокированный жилой дом) – это индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок;
Общая стена (общие стены) блокированных жилых домов не придают блокированной застройке классификационных признаков многоквартирного жилого дома в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.
В соответствии с п. 3.1.7 "СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003", утвержденным и введенным в действие Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.05.2022 N 361/пр, здание жилое многоквартирное блокированное – это многоквартирное жилое здание, предназначенное для малоэтажной застройки, имеющее общие инженерные системы, в котором каждая квартира имеет самостоятельный выход на приквартирный участок и (или) на придомовую территорию, при этом помещения разных квартир могут располагаться друг над другом.
Исходя из указанных выше определений, только жилые дома в случае, если каждая квартира в нем имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, блоки не имеют помещений общего пользования, в силу закона признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.
Действительно, из заключения, выданного ООО "Экспертное бюро" от (дата), следует, что жилой блок (квартира), 1946 года постройки, расположенный по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), согласно ч. 2, ст. 49, Градостроительного Кодекса РФ и СП55.13330-2016 относится к жилым домам блокированной застройки, является автономным и рассматривается как отдельный одноквартирный дом.
Между тем заключение ООО «Экспертное бюро» не содержит в себе сведения, на основании которых оно выдано, как и сведения, подтверждающие проведение соответствующих осмотров, измерений и т.п., исследовательской части. При таких обстоятельствах данное заключение не может быть признано бесспорным доказательством, подтверждающим доводы истцов.
Так, согласно технического заключения ООО «Проектно-сметное бюро», составленного в феврале 2018 г. на основании письма от администрации (адрес изъят) Чувашской Республики от (дата), следует, что общий физический износ многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес изъят), составляет 65 %, а состояние его строительных конструкций признано недопустимым.
Кроме того, согласно технического заключения ООО «Проектно-сметное бюро» от (дата) шифр 2024/90-7 следует, что техническое состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес изъят), оценивается как аварийное, сделан вывод о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
В свою очередь, постановлением администрации (адрес изъят) Чувашской Республики от (дата) № признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес изъят), а также постановлено расселить указанный дом, наряду с остальными, в срок до (дата)
Таким образом, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцами не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие доводы, что жилой блок (квартира), расположенный по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), применительно к части 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации является домом блокированной застройки, при том, что первая часть требований истцов, т.е. признании всего дома по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), таковым, заявлено без учета мнения ответчика Ч, как собственника другой квартиры в указанном доме, а также истцами не конкретизировано, в чем конкретно заключается нарушение их прав, свобод или законных интересов именно Ч, поскольку согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ только в таком случае заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за их защитой.
Помимо всего вышеизложенного, согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Следовательно, установлен специальный порядок взаимоотношений собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, с органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, тогда как в рамках настоящего дела истцы какие либо требования к администрации Урмарского муниципального округа Чувашской Республики не заявляли.
На основании изложенного, принимая также во внимание, что материалами дела подтверждено, что постановлением администрации (адрес изъят) Чувашской Республики от (дата) № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес изъят), признан аварийным и подлежащим сносу, указанное постановление в установленном законом порядке не оспорено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Н, С о признании жилого помещения домом блокированной застройки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований Н, С к Ч о признании жилого (адрес изъят) Урмарского муниципального округа Чувашской Республики жилым домом блокированной застройки.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. после 14 августа 2025 г. через Урмарский районный суд.
Мотивированное решение составлено 14 августа 2025 г.
Судья В.И. Павлов