Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Беловой О.В.,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Панинского сельсовета <адрес> к ФИО1 о снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ :

Глава администрации Панинского сельсовета <адрес> ФИО5 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит суд выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>ёная, <адрес>, снять её с регистрационного учёта по данному адресу. В обоснование иска представитель истца указывает, что является собственником указанного жилого помещения, что подтверждается Договором № безвозмездного отчуждения жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, который был заключен с ответчиком во исполнение Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях реализации мер государственной поддержки – предоставления гражданам выплат на приобретение или строительство жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации и обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, в муниципальную собственность. Требование от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном снятии с регистрационного учета ответчик не исполнила, продолжая до настоящего времени проживать в спорном жилье.

ДД.ММ.ГГГГ при подготовке дела к разбирательству определением Октябрьского районного суда к участию в деле привлечен прокурор <адрес>, а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – администрацию <адрес>.

Представитель истца – глава Панинского сельсовета <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, не возражает предоставить отсрочку исполнение решения суда о выселении ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, от неё поступили возражения, согласно которых она не возражает выселиться из спорого жилого помещения, однако дом, приобретенный ею взамен аварийного жилья, требует ремонта, который она еще не закончила, просит отсрочить исполнение решения суда о выселении до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – глава администрации <адрес> ФИО6 извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, предоставила письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица.

Выслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом в соответствии с частью 2 данной статьи собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 № 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, а также на компенсацию понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации до предоставления трансфертов затрат, направленных на реализацию мероприятий.

Согласно пункту 19 Правил № 1327 условием реализации мероприятий в отношении граждан, указанных в подпункте "а" пункта 6 настоящих Правил, являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность. Отчуждение указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Правительство Российской Федерации путем издания названного выше нормативного правового акта определило условия, размеры и виды социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предоставив субъекту Российской Федерации право разработать только механизм (последовательность совершения действий полномочными органами и гражданами) предоставления на установленных Правительством Российской Федерации требованиях к названной категории граждан.

Во исполнение положений указанных Правил постановлением Правительства Амурской области от 22.10.2019 № 596 утверждены Правила предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области.

Правила № 596 предусматривают аналогичные Правилам № 1327 условия получения гражданами, являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченного жилого помещения, выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Таким образом, основным условием получения выплаты на приобретение или строительство жилого помещения является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность.

Порядок исполнения гражданами, жилые помещения которых утрачены, вышеуказанных обязательств, утвержден постановлением Правительства Амурской области от 08.11.2019 № 633.

Исполнение обязательств о безвозмездном отчуждении жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность, осуществляется путем заключения между гражданином и органом местного самоуправления муниципальных образований договора безвозмездного отчуждения соответствующего жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность (п. 7. Порядка № 633).

Из буквального толкования вышеизложенных нормативных положений следует, что собственники утраченных жилых помещений, выражая свое согласие на получение социальной выплаты, принимают условия предоставления такой выплаты и обязуются подписать соответствующее обязательство, принимая на себя следующее обязанности: заключить договор безвозмездного отчуждения жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено; сняться с регистрационного учета по прежнему месту проживания; освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи; сдать органу местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке занимаемое жилое помещение (Приложение № 2 к Порядку).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>ёная, <адрес>, ранее принадлежало на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО7 (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, по ? доле в праве). ДД.ММ.ГГГГ единственным собственником спорного жилья стала ФИО1 (свидетельство о праве на наследство по закону).

Распоряжением №-р администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок сноса аварийного дома – ДД.ММ.ГГГГ. Постановлено произвести отселение лиц, занимающих помещения в многоквартирном доме в срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлена выплата на приобретение жилого помещения в размере 3 635 268 рублей. Указанная выплата реализована путем приобретения жилого помещения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в долевую собственность с ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Панинский сельсовет и ФИО1 подписано обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>ёная, <адрес>, в муниципальную собственность.

Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Панинского сельсовета и ФИО1, произведено безвозмездное отчуждение принадлежащего последней спорного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, в муниципальную собственность.

Впоследствии ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, №). Долевая собственность. Доля в праве 1/2.

Право же муниципальной собственности на спорное жилое помещение, общей площадью 47,2 кв. м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>ёная, <адрес>, зарегистрировано в ЕГРН (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно сведениями администрации Панинского сельсовета ФИО1 до настоящего времени не освободила спорное жилое помещение, т.е. условия обязательства о безвозмездном отчуждении имущества от ДД.ММ.ГГГГ взамен на получение выплаты на приобретение жилого помещения не исполнила.

Принимая во внимание установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что государством, в целях переселения ответчика из аварийного жилья в полном объеме были выполнены свои обязательства, ответчик приобрела в собственность другое жилое помещение за счет выплаты на приобретение жилого помещения в размере 3635268 рублей, однако обязанность сдать спорное жилое помещение в муниципальную собственность муниципального образования Панинский сельсовет в установленный соглашением срок ответчиком не исполнена.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 в добровольном порядке спорное жилое помещение не освободила, чем препятствует его владельцу в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, суд приходит к выводу, что требования истца о выселении ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Регистрация по месту жительства или по месту пребывания носит уведомительный характер и не порождает права на жилое помещение.

Подпунктом "е" пункта 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с последующими изменениями) установлено, что в случае выселения гражданина из жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета по месту жительства производится снятие гражданина с регистрационного учета.

Доказательств, позволяющих сохранить право пользования спорным жилым помещением, в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 203, ст. 434 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, судебный пристав-исполнитель имеют право обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение.

В соответствии с абзацем 3 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в первой инстанции", при рассмотрении дел о рассрочке (отсрочке) исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование данной просьбы.

Рассматривая возможность предоставления отсрочки исполнения решения суда о выселении из спорного жилого помещения ФИО1, суд исходит из того, что приобретенное ею жилое помещение в замен аварийного жилья, требует ремонта, данные обстоятельства являются исключительными, в связи с чем, суд предоставляет ФИО1 право проживания в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход бюджета муниципального образования <адрес> с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации Панинского сельсовета <адрес> к ФИО1 – удовлетворить частично.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>ёная, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере №) рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Исполнение решения в части выселения отсрочить до 30 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с 09 февраля 2023 года, через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий О.В. Белова

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2023 года