Решение по делу № 2А-194/2023 от 24.03.2023

№ 2а-194/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Омутинское 24 марта 2023 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего – судьи Меркушевой М.Н.

с участием: прокурора Омутинского района Третьякова В.А.,

представителя административного истца МО МВД России "Омутинский" ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Поповой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-194/2023 по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Омутинский" ФИО4 к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России "Омутинский" ФИО4 обратился в суд с указанным административным иском к ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору Омутинского районного суда Тюменской области от 01.11.2018 года, согласно которому он был осужден по п. "а" ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Тюменского областного суда срок наказания сокращен до 2 лет. На основании постановлении Ишимского городского суда Тюменской области от 29.06.2020года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена исправительными работами. По постановлению Омутинского районного суда Тюменской области от 16.10.2020 года неотбытая часть исправительных работ заменена на лишение свободы сроком 1 месяц 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.11.2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Омутинского районного суда Тюменской области от 13.12.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком три года с установлением следующих ограничений: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

22.09.2022 года решением Омутинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; увеличение числа явок ФИО1 для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до четырех раз в месяц.

Однако это не способоствовало исправлению поднадзорного. После чего ФИО1 девять раз нарушил ограничения, установленные в отношении него судом, за что был привлечен к административной ответственности.

Так ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

30.09.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов;

02.09.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов;

01.12.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток;

12.12.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде в виде административного ареста сроком 10 суток;

14.12.2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде в виде административного ареста сроком 12 суток;

11.01.2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде в виде административного ареста сроком 10 суток;

12.01.2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде в виде административного ареста сроком 8 суток;

26.01.2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде в виде административного ареста сроком 10 суток.

Административный ответчик зарекомендовал себя отрицательно, по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен.

В связи с изложенными обстоятельствами административный истец полагает, что с целью недопущения совершения новых административных правонарушений и формирования у административного ответчика правопослушного поведения, ему необходимо продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

На основании изложенного начальник МО МВД России "Омутинский" ФИО4 просит суд в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель МО МВД России "Омутинский" ФИО5 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, объяснив суду, что действительно в течение года он неоднократно допускал нарушения запретов, возложенных на него судом, за что привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, не возражает против продления срока административного надзора на 6 месяцев.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, а также прокурора, полагавшего необходимы удовлетворить административное исковое заявление и продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, изучив представленные доказательства и материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

В соответствии с приговором Омутинского районного суда Тюменского области от 01.11.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 9-13). Приговор вступил в законную силу 10.01.2019 года.

Согласно справке ЭФ № ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, ФИО2 по приговору Омутинского районного суда Тюменской области от 01.11.2020 года отбывал наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> с 01.11.2018 года по 10.07.2020 года, откуда был освобожден по постановлению Ишимского городского суда от 29.06.2020 года в связи с заменой лишения свободы исправительными работами сроком 4 месяца 2 дня. (л.д. 15)

Решением Омутинского районного суда Тюменской области от 13.12.2021 года в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрет на посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связно с трудовой деятельностью. (л.д. 18-20)

На основании заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, соответствии с законодательством Российской Федерации, инспектор НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России "Омутинский" ФИО7 полагала бы необходимым поставить ФИО1 на профилактический учет и установить административный надзор с заведением дела административного надзора. (л.д. 21)

В соответствии с предупреждением от 24.01.2022 года ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свободы, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ. ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управлении и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. (л.д. 22)

Решением Омутинского районного суда Тюменской области от 22.09.2022 года ФИО1 были дополнены административные ограничения следующими административными ограничениями: увеличит число обязательных явок для регистрации в ОВД по месту жительства или фактического нахождения с двух до четырех раз в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. (л.д. 25-27)

25.02.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 42)

Постановлением мирового судьи судбеного участка №1 Омутинского судебного района Тюменской области от 16.03.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. (л.д. 43-44)

16.03.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 45)

Постановлением мирового судьи судбеного участка №1 Омутинского судебного района Тюменской области от 14.04.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 7 суток. (л.д. 46-47)

29.04.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 48)

Постановлением мирового судьи судбеного участка №1 Омутинского судебного района Тюменской области от 22.06.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 12 суток. (л.д. 49-50)

05.05.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 51)

05.05.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ. (л.д. 54)

Постановлением мирового судьи судбеного участка №1 Омутинского судебного района Тюменской области от 22.06.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток. (л.д. 54)

01.06.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 56)

Постановлением мирового судьи судбеного участка №1 Омутинского судебного района Тюменской области от 30.08.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. (л.д. 57-58)

03.08.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 59)

30.09.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 62)

Постановлением мирового судьи судбеного участка №1 Омутинского судебного района Тюменской области от 10.11.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов. (л.д. 63-64)

30.09.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 65)

06.11.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 68)

01.12.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 71)

Постановлением мирового судьи судбеного участка №1 Омутинского судебного района Тюменской области от 27.12.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток. (л.д. 72-73)

12.12.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 74)

Постановлением мирового судьи судбеного участка №1 Омутинского судебного района Тюменской области от 20.12.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. (л.д. 75-76)

14.12.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 77)

11.01.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 80)

Постановлением мирового судьи судбеного участка №1 Омутинского судебного района Тюменской области от 26.01.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. (л.д. 82)

12.01.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 83)

Как установлено из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России "Омутинский" ФИО8, по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, в отношении него поступали жалобы от жителей <адрес> в МО МВД России "Омутинский". замечен в употреблении спиртных напитков. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МО МВД России "<адрес>" как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком 3 года. За период нахождения под административным надзором в течение года привлекался неоднократно к административной ответственности. (л.д. 28)

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления? за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 решением суда от 13.2021 года установлен административный надзор на срок 3 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления в соответствии со ст. 86 УК РФ составляет 8 лет со дня отбытия наказания. ФИО1 был освобожден от отбытия наказания 24.11.2020 года, срок погашения судимости истекает 23.11.2028 года. Поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость, в период нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения портив порядка управления за что привлекался к административной ответственности, имеются основания для продления ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дело Российской Федерации "Омутинский" ФИО4 к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Продлить ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Омутинского районного суда Тюменской области от 13.12.2021 года на срок 6 месяцев, установив общий срок административного надзора 3 года 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Омутинский районный суд Тюменской области.

Председательствующий – судья Меркушева М.Н.