УИД 22RS0015-01-2023-003418-58

Дело №2а-2719/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 21.08.2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Шторхунове С.А.,

с участием помощника прокурора г.Новоалтайска Туртыгиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОМВД России по г.Новоалтайску обратился с указанным административным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления. В связи с изложенным, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых предусмотрены продажа и распитие алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования г.Новоалтайска.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указывая на отсутствие оснований для установления административного надзора.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 3 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы приговором Заринского районного суда Алтайского края от 15.02.2016 года за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «а» части 3 статьи 158, пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговор, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда, вступил в силу 29.04.2016 года. Освободился из мест лишения свободы 22.11.2019 года по отбытии наказания. Следовательно, 22.11.2027 года истекает срок погашения судимости за совершение ранее указанных тяжких преступлений.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 проживает совместно с ФИО3 по адресу: АДРЕС. Работает неофициально в качестве грузчика.

Вступившим в силу постановлением мирового судьи судебного участка №4 г.Новоалтайска от 02.11.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (08.08.2022 года не явился на регистрацию).

Вступившим в силу постановлением судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 02.02.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении 01.02.2023 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, совершившим в течение одного года два правонарушения, посягающие на порядок управления. Доводы ФИО1 об обратном не основаны на законе. Срок административного надзора, установленного решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 19.09.2019 года, продленного решением Заринского городского суда Алтайского края от 22.07.2021 года, истек 20.02.2023 года. Он не мог быть продлен в связи с совершением 08.08.2022 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку основанием для такого продления является совершение двух и более соответствующих административных правонарушений.

Исходя из содержания части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Суд, учитывая характеристику ФИО1 , сведения о его образе жизни, характер, общественную опасность, обстоятельства совершенных им тяжких преступлений (совершены в состоянии алкогольного опьянения, но не в ночное время), характер и общественную опасность административных правонарушений, полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок один год и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Основания для запрещения ФИО1 выезда за пределы территории муниципального образования г.Новоалтайск Алтайского края суд не усматривает. Также на данном этапе суд полагает возможным воздержаться от установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов (рассматривая единичный факт совершения административного правонарушения в ночное время не совсем достаточным для установления испрашиваемого административного ограничения при том, что преступления в ночное время не совершались). К тому же, по мнению суда, устанавливаемые административные ограничения на данном этапе будут достаточными для решения задач административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции на дату совершения преступления), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, суд считает необходимым с учетом ранее изложенных обстоятельств установить административный надзор в отношении ФИО1 на один год, считая его разумным и на данном этапе достаточным.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административный иск ОМВД России по г.Новоалтайску об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск ОМВД России по г.Новоалтайску удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Е.Н. Барышников