Дело № 7-607/2023 судья: Кочеткова Т.В.

РЕШЕНИЕ

город Челябинск 12 сентября 2023 года

Судья Челябинского областного суда Майорова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, по жалобе ФИО1 на постановление <данные изъяты> БДД ОГИБДД ОМВД РФ по Аргаяшскому району ФИО4 от 23 марта 2023 года и решение судьи Аргаяшского районного суда Челябинской области от 20 июля 2023 года,

установил:

постановлением <данные изъяты> БДД ОГИБДД ОМВД РФ по Аргаяшскому району ФИО4 от 23 марта 2023 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Аргаяшского районного суда Челябинской области от 20 июля 2023 года, обжалуемое ФИО1 постановление должностного лица оставлено без изменения.

В настоящей жалобе, ФИО1 указывает, что не является субъектом данного административного правонарушения, что является основаниями для отмены принятых актов и прекращением производства по делу.

ФИО1, представитель административного органа в судебном заседании участия не принимали при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства. На основании п. 2, 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ признаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья областного суда не усматривает оснований к отмене решения.

Согласно части 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.23 названного Кодекса, или выпуск на линию транспортного средства, переоборудованного без соответствующего разрешения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.

Статьей 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения (часть 1).

Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства (часть 2).

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 года№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что находящиеся в эксплуатации на территории РФ транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

В силу п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается в том числе, выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Из материалов дела следует, что ФИО1 23 марта 2023 года в 07 часов 00 минут на ул. Пушкина, д. 19, выпустил на линию автомобиль Форд Транзит, государственный регистрационный знак №, с неисправной световой сигнализацией - не горит ближний свет фар.

Указанное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом <данные изъяты> ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Аргаяшскому району о выявлении транспортного средства с неисправностью; протоколом № об административном правонарушении от 23.03.2023; карточкой учета транспортного средства, согласно которой владельцем транспортного средства - автобуса Форд Транзит, государственный регистрационный знак №, является ФИО1; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о том, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН №, деятельность прекращена 26.05.2023), основным видом деятельности которого явились перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении; сведениями из ООО «Меркурий» о том, что между Обществом и ИП ФИО1 (ИНН №) был заключен договор аренды транспортного средства с экипажем № от 01.11.2022 на срок 2 календарных месяца, то есть до 31.12.2022, и на момент совершения административного правонарушения (23.03.2023) какие-либо юридические взаимоотношения сторон были прекращены.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, судья районного суда пришел к выводу о том, что административный орган доказал наличие обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ.

Ссылка заявителя, что он не является должностным лицом ответственным за выпуск транспортного средства, была рассмотрена судьей районного суда, в том числе путем истребования дополнительных сведений, ей была дана надлежащая оценка, оснований ля переоценки не усматриваю.

Доводы заявителя, что он дважды привлечен к административной ответственности за одно деяние, подлежат отклонению на основании следующего.

Часть 1 ст. 12.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.

Часть 2 статьи 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация.

В силу п. 12 Основных положений по допуску должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, в частности, имеющего неисправности.

Исходя из того, что административные правонарушения, предусмотренные названными выше статьями КоАП РФ, выражаются в различных действиях: административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ подлежит лицо, управляющее транспортным средством при наличии неисправностей, а административная ответственность по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ наступает за выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, такие действия подлежат самостоятельной квалификации по каждой из перечисленных норм КоАП РФ и в том случае, когда лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществив выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, управляет им в связи с осуществлением указанной деятельности.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что индивидуальным предпринимателем приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене состоявшегося по настоящему делу решения, в жалобе не содержится.

Доводы, на которые заявитель ссылается в жалобе, направлены на переоценку доказательств, ранее исследованных и оцененных в рамках производства по делу судьей районного суда, поэтому не могут повлечь отмену решения судьи.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении судом первой инстанции обоснованно не установлено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 2 статьи 12.31 названного Кодекса.

Решение судьи районного суда по жалобе на постановление принято после исследования всех материалов дела, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении. Решение судьи отвечает требованиям статей 30.7 и 29.10 КоАП РФ, является законным, обоснованным и мотивированным.

Предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

решил:

постановление <данные изъяты> БДД ОГИБДД ОМВД РФ по Аргаяшскому району от 23 марта 2023 года и решение судьи Аргаяшского районного суда Челябинской области от 20 июля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Е.Н. Майорова