УИД: 56RS0042-01-2025-002369-83
Дело №2а-2795/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года город Оренбург
Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,
при секретаре Портновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Министерства социального развития Оренбургской области к судебному приставу-исполнителю СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России ФИО1, ФИО2, СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России, ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
Минсоцразвития по Оренбургской области обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России ФИО1 и ФИО2 с требованиями об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что Бузулукским районным судом Оренбургской области выдан исполнительный лист ФС № по делу №2-127/2024 по иску Бузулукского межрайонного прокурора в интересах ФИО3 о признании незаконным отказа министерства социального развития Оренбургской области в предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилья инвалиду ВОВ ФИО3 исключении его из областного реестра ветеранов ВОВ, об обязании министерства выплатить единовременную денежную выплату. 27.06.2024 года. На основании вышеуказанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Судебный пристав – исполнитель ФИО2. рассмотрев материалы исполнительного производства вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.07.2024 года в размере 50 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 умер. Определением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 02.09.2024 года исполнительное производство №-ИП прекращено. Судебный пристав – исполнитель ФИО5 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.11.2024 года №-ИП. Министерством приняты все меры исполнения решения суда – принятии решение о предоставлении ФИО3 единовременной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета. Свидетельство о предоставлении единовременной денежной выплаты получено представителем администрации г.Бузулука 28.03.2024 года. Срок действия свидетельства – 6 месяцев. Права (требования) умершего взыскателя ФИО3 неразрывно связаны с его личностью и не могут перейти к правопреемнику. Таким образом, исполнение требований по исполнительному листу невозможно.
Просит освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора, утвержденного постановлениями административного ответчика от 21.11.2024 №-ИП, от 15.07.2024 года №.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России, ФССП России.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административные ответчики, заинтересованное лицо о судебное заседание извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд, пришел к выводу, о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Частью 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что на основании решения Бузулукского районного суда Оренбургской области от 11.01.2024 года по гражданскому делу №2-127/2024, отказ Министерства социального развития Оренбургской области в предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилья инвалиду ВОВ ФИО3, исключении ФИО6 из областного реестра ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденный распоряжением Министерства социального развития Оренбургской области от 17.07.2023 года № признан незаконным. На Министерство социального развития Оренбургской области возложена обязанность восстановить ФИО3 в областном реестре Ветеранов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставить единовременную денежную выплату на приобретение (строительство) жилья инвалиду ВОВ ФИО3
Судом на основании указанного решения выдан исполнительный лист ФС № от 24.05.2024 года.
На основании вышеуказанного исполнительного документа 27.06.2024 года судебным приставом – исполнителем СОСП по Оренбургской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена Минсоцразвитием Оренбургской области 02.07.2024 года в личном кабинете через ЕПГУ.
В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
В силу ч.6 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем СОСП по Оренбургской области ФИО2 вынесено постановление от 15.07.2024 года №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
В связи с тем, что взыскатель ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ умер, административный истец обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП от 27.06.2024 года.
Определением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 02.09.2024 года исполнительное производство №-ИП от 27.06.2024 года прекращено.
В обоснование своих требований административный истец в иске указывает о невозможности исполнения решения суда, так как права (требования) умершего взыскателя ФИО7 неразрывно связаны с его личностью и не могут перейти к правопреемнику.
21.11.2024 года судебный пристав – исполнитель СОСП по Оренбургской области ФИО1, рассмотрев постановление судебного пристава – исполнителя №-ИП от 15.07.2024 года (предмет исполнения исполнительский сбор 50 000 рублей), возбудил исполнительное производство №-ИП.
В силу статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).
Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи. При отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО7 умер, то есть до возбуждения исполнительного производства.
Кроме того, единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения связана исключительно с особым правовым статусом участников ВОВ, с учетом которого законодатель устанавливает для них соответствующие меры социальной поддержки.
Поэтому данная денежная единовременная выплата на строительство или приобретение жилого помещения неразрывно связано с его личностью, как участника ВОВ.
Учитывая, что добровольно исполнить в течение установленного после возбуждения исполнительного производства срока требования исполнительного документа невозможно вследствие объективных обстоятельств и по независящим от должника причинам (взыскатель до возбуждения исполнительного производства умер), а также, что права и требования умершего не могут перейти к наследникам, суд приходит к выводу о том, что должник подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора.
Учитывая, что реальной возможности исполнить решение суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок не имелось по независящим от должника обстоятельствам, суд удовлетворяет заявленные требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Министерства социального развития Оренбургской области к судебному приставу-исполнителю СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России ФИО1, ФИО2, СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России, ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора – удовлетворить.
Освободить Министерство социального развития Оренбургской области от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, назначенного постановлением № от 15.07.2024 года по исполнительному производству №-ИП от 27.06.2024 года.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись Е.А. Шердюкова
Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2025 года.
Судья: подпись Е.А. Шердюкова