54RS0№...-05

Дело №...а-189/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Никитенко И.В.,

при секретаре Смирновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области, Ф.Р., ГУФСИН Р. по Новосибирской области о признании незаконным постановления,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском в котором просил: Признать незаконным действия (бездействия) ответчиков, в связи с ненадлежащими условиями содержания в лечебном учреждении ЛИУ-10; признать незаконными бездействие ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области выразившееся в несвоевременном перечислении денежных средств в размере 3900 рублей при переводе в другое учреждение для дальнейшего отбытия наказания; взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 300000 руб. с Ф.Р. как главного распорядителя бюджетных средств за счет казны РФ;

В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 был эпатирован из ФКУ ИК-13на лечение в ФКУ ЛИУ-10, куда прибыл ДД.ММ.ГГГГ и где пробыл до ДД.ММ.ГГГГ, условия содержания в данном лечебном учреждении были невыносимыми, По прибытии административному истцу выдали один комплект пижамы зеленого цвета, переодеться после бани было не во что, невозможно постирать пижаму, так как не было сменного комплекта. Все вещи, которые был взяты с собой, были изъяты. Не выдавали сменный комплект пижамы, трусы, носки, нательное белье, постельные принадлежности (простыни, наволочки)., приходилось укрываться полотенцем и пижамой, так как одеяла не выдавались, их брали в ТУБК №... грязные, после убывших больных. В нарушение УИК РФ не выдавались индивидуальны средства личной гигиены, мыло, паста, зубная щетка, бритвенные принадлежности, туалетная бумага. В отделение поступали больные с разными заболеваниями и никому не выдавались медицинские маски. В нарушение ПВРИЦ администрация ФКУ ЛИУ-10 не ведёт журнал регистрации заявлений осуждённых, в связи с чем на подобные заявления не поступает ответов. Не принимается под расписку корреспонденция, адресованная в органы государственной власти, как требует п. 151 ПАР ИЦ, в связи с чем корреспонденция, скинутая в почтовый ящик теряется, что затрудняет доступ к правосудию. Вместо больничной палаты терапии ДД.ММ.ГГГГ административный истец был размещен в инфекционное отделение №... отряд ТУБ№..., данное здание непригодно для проживания, тем более больных людей, прибывших на лечение, в повешении отсутствует кухня для приема пищи, ели на табуретках, продукты и остальные вещи хранили в прикроватных тумбочках, отсутствовали водонагревательные приборы, сушилка для сушки белья, в санузле всего две чаши Генуя, без дверей. В данном отряде ТУБ №... была антисанитария, с 31 на ДД.ММ.ГГГГ спали без окна так шли ремонтные работы, всюду пыль, пахло краской, окна, полы, подоконники грязные, полы гнилые, потолки и стены покрыты грибком от влаги, влажная уборка не производилась в соответствии с графиком. Кварцевание в соответствии с графиком не проводилось. Горячее водоснабжение отсутствовало.

Административный истец, принимавший участие в судебном заседании с помощью системы видеоконференц-связи, административное исковое заявление поддержал, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в административном иске.

Представитель ФКУ ЛИУ 10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области, ГУФСИН по Новосибирской области, Федеральной службы исполнения наказаний Р. в судебном заседании административные исковые требования не признала по основаниям указанным в письменных возражениях, дополнениях на посменные возражения.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является признание судом их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических и нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных: исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Согласно ч.2 ст.99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

В силу ч.3 ст.99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 находился в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был размещен в общежитии №... (ТУБ-4).

Административный истец, обращаясь с заявленными требованиями, ссылается на то, что во время нахождения в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области в указанный период, не был обеспечен сменной одеждой, постельными приналдежностями, одеялом, средствами личной гигиены, не хватало туалетных чаш и санузлов, в имеющихся отсутствовали условия приватности, отсутствовали умывальники, отсутствовала горячая вода, не проводилась уборка и кварцевание помещения, не обеспечивался средствами индивидуальной защиты.

Административный истец указывает, что неоднократно обращался к ответчикам с просьбой о выдаче сменной одежды, переселении в другое помещениеэ

В ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области заведен «Журнал приема осужденных к лишению свободы по личным вопросам» согласно приложения N4 Приложения 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», согласно представленного журнала за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обращений от ФИО1 не зарегистрировано.

Из материалов дела следует, что в период пребывания в учреждении ФИО1 были выданы: матрац-1шт., подушка - 1 шт., одеяло - 1 шт., простынь - 2 шт, наволочка - 2 шт., полотенце тип А - 1 шт., полотенце тип Б - 1 шт., костюм больничный-1 комплект.

Заявлений от ФИО1 на выдачу другой одежды не поступало.

Согласно справке об условиях содержания в ФКУ ЛИУ-10 осужденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находился в ТУБ-4. Здание ТУБ-4 имеет 2 этажа. <адрес> отделения составляет 1029 кв.м. На первом этаже отделения ТУБ-4 расположена 1 больничная палата площадью 182,6 квадратных метра, в которой расположено 22 одноярусных кроватей. <адрес> на одного осужденного составляет 8,3 квадратных метра (норма жилой площади в лечебно-исправительном учреждении 3 квадратных метра п.1 ст. 99 УИК РФ). На первом этаже отделения имеется туалетная комната, в которой установлено 2 чаши Гену а, каждый отгорожен двумя стенками из кирпича высотой 1,75 метра и деревянной дверью, что в полной мере обеспечивает приватность, 3 умывальника.

На втором этаже отделения имеется 1 больничная палата, общей площадью 201,4 квадратный метр. 11 одноярусных кроватей - 11 спальных мест. <адрес> на одного осужденного составляет 18 квадратных метра (норма жилой площади в лечебно-исправительном учреждении 3 квадратных метра п.1 ст. 99 УИК РФ). На втором этаже отделения имеется туалетная комната, в которой установлено 2 унитаза, каждый отгорожен двумя стенками из кирпича высотой 1,75 метра и деревянной дверью, что в полной мере обеспечивает приватность, 3 умывальника.

В отделении ТУБ-4 отопление водяное от собственной котельной на территории федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №..., включая межобластную туберкулезную больницу, Главного управления федеральной службы исполнения наказаний Р. по Новосибирской области».

Отопительная система в ТУБ-4 находится в технически исправном состоянии. Водопроводы с горячей и холодной водой также находятся в технически исправном состоянии. Перебоев в подаче горячего водоснабжения зафиксировано не было. Температурный режим в отделении соблюдается, в зимний период температура находится в пределах 20-24°С, в летний период 20-25°С. Ведется график учета температуры воздуха. Температура соответствует нормам.

В отделении ТУБ-4 обеспечивается доступ свежего воздуха путем проветривания через форточки окон. Что обеспечивает естественную вентиляцию в палатах и отделении в целом. Через окна осуществляется доступ дневного света в помещение отделения. Имеется возможность читать и работать в отделении при естественном освещении. Жалюзи, металлические листы, металлические полосы, иные предметы, препятствующие проникновению дневного света в помещение палаты, отсутствуют. Имеется электрическое дневное и ночное освещение. Освещенность соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03.

Полы деревянные, окрашены половой краской.

В 2023 году в отделении проводились ремонтные работы, а именно: покраска окон и полов, замена части окон на пластиковые, побелка помещений. На период проведения работ осужденные перемещались с 1 этажа на второй и обратно. При проведении ремонтных работ осужденные в палатах отсутствовали.

Питание осужденных осуществлялось согласно приказа Министерства юстиции от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» приложение 5 примечание 2 (лечебная норма).

Пища готовится:

На завтрак: каша молочная из различных круп (либо яично-молочная), запеканка творожная или творог в свежем виде (для лечебной нормы), яйцо или омлет через день, масло коровье, молоко в свежем виде (для лечебной нормы), чай, хлеб.

На обед: салаты (из соленых огурцов, помидоров, свекольный, из капусты свежей, квашеной); 1 блюдо - супы на мясном бульоне (овощные и овощекрупяные); 2 мясные блюда (из мяса птицы, говядины, свинины, субпродуктов 1, 2 категории, сосисок); гарниры (картофель отварной, тушеный, капуста тушеная, овощное рагу, каши, макаронные изделия); 3 блюдо - кисель или компот из сухофруктов, сок (для лечебной нормы), хлеб.

На ужин: 2 рыбное блюдо (минтай или сельдь), гарнир овощной или крупяной, сок фруктовый (для лечебной нормы) или чай, масло (для лечебной нормы), хлеб.

Приготовление пищи осуществляется с соблюдением технологии на основании технологических карт. При приготовлении пищи используются преимущественно такие способы тепловой обработки как варка и тушение, которые применяются при организации лечебного питания.

Контроль за санитарным состоянием столовой, полнотой и качеством готовых порций осуществляется ежедневно на каждом приеме пищи оперативным дежурным учреждения и дежурным врачом с обязательной отметкой в Книге учета контроля за качеством приготовления пищи и санитарном журнале.

В отделении на 1 и на 2 этажах имеется помещение для принятия пищи в каждом отделении, доставка пищи производится в опломбированных термосах согласно распорядка дня. Калорийность блюд соответствует нормативу и составляет в среднем 3000 ккал за сутки.

Указанные обстоятельства также подтверждаются актом санитарно-бытовой комиссии учреждения ФКУ ЛИУ-10, утверждённым ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы административного истца о том, что в туалетной комнате должна соблюдаться приватность, отсутствовать очередь, должно быть установлено большее количество унитазов, не принимается судом во внимание, поскольку санитарные узлы оборудованы административным ответчиком в соответствии с санитарными требованиями и строительными нормами и правилами. Оборудование пола в палатах лечебного учреждения также произведено с соблюдением предусмотренных строительных норм и правил, температурный режим в палате не нарушен. В отделении на 1 и на 2 этажах имеется помещение для принятия пищи. Отсутствие достаточного комфорта, необходимого административному истцу, исходя из его личных предпочтений, не свидетельствует о нарушении административными ответчиками условий его содержания.

Hа основании приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «Oб утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», а также Указания Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №... «О повышении эффективности использования средств видеонаблюдения учреждениями уголовно-исполнительной системы» срок хранения видеоархива на видеорегистраторах, а также со стационарных камер видеонаблюдения, составляет 30 суток. На основании вышеизложенного предоставить видео материaлы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным.

Согласно справки ФКУЗ МСЧ-54 уборка в инфекционном отделении филиала «ТБ» ФКУЗ МСЧ-54 проводится для обеспечения профилактических, противоэпидемических мероприятий, предупреждения распространения инфекций, для соблюдения санитарно-гигиенического режима, а также обеспечивает эстетический вид помещения.

В отделении проводят 2 вида уборок:

1. Текущая уборка помещения проводится ежедневно с применением моющих и дезинфицирующих средств, не менее 2 раз в день.

2. Генеральная уборка проводится по утвержденному графику с обработкой стен и отопительных приборов. В помещении класса В и Г не реже 1 pаза в 30 дней. Применяются дезинфицирующие средства с моющим эффектом. После уборки проводится кварцевание согласно утвержденного графика. Время кварцевания площади помещения не менее 15 минут для установок открытого типа, 1 час -закрытого типа. Затем проветривание. Прием пищи проводится в помещении буфетa. Pаздачу готовой пищи производят не позже двух часов после ее приготовления. После каждой раздачи пищи производят уборку помещений буфетной с применением дезинфицирующих средств.

Согласно п.10.10 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы». Осужденные обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные, учебные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду.

Согласно п.11.3 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденные к лишению свободы, назначенные дежурными по камере в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночной камере, ТПП, ПКТ строгих условий отбывания наказания в ИК особого режима, тюрьме и ИК особого режима для размещения осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, обязаны следить за чистотой в камере, мыть бачок для питьевой воды (при его наличии), производить уборку камерного санитарного узла, а по окончании прогулки - прогулочного двора.

В связи с изложенным является несостоятельным довод административного истца о том, что в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области не проводится уборка и кварцевание помещений.

Порядок отправки корреспонденции лицами, отбывающими наказание в исправительных учреждениях, определен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

В части первой статьи 91 УИК РФ закреплено право осужденных к лишению свободы получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи.

Обращения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, адресованные в органы прокуратуры и суды, направляются адресату (пункт 4 статьи 15 уголовноисполнительного кодекса Российской Федерации, пункт 143 Приложения 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы»). Для этого они принимаются от осужденных в запечатанных конвертах.

Согласно разделу, XI Приложения 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» предложения, заявления и жалобы осужденных к лишению свободы.

Каждый осужденный к лишению свободы вправе обращаться, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности) и с использованием информационного терминала (при его наличии), с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации ИУ, в вышестоящие органы УИС, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при

Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Прези, Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по прь человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей. субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного к лишению свободы отправляются за счет его собственных средств, за исключением случая, предусмотренного в пункте 150 настоящих Правил.

Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного к лишению свободы, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.

При отсутствии на лицевом счете осужденного к лишению свободы по не зависящим от него причинам денежных средств предложения, заявления, ходатайства и жалобы, указанные в пункте 149 настоящих Правил, отправляются за счет средств федерального бюджета (за исключением телеграмм).

Почтовые отправления, указанные в пункте 149 настоящих Правил, не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

Работником ИУ, ответственным за отправку предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, подавшему их осужденному к лишению свободы выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты приема.

Истцу лично выдавалась на руки расписка о принятии и отправке его корреспонденции под роспись об ознакомлении с фактом отправки корреспонденции на зарегистрированном конверте, на котором ставится номер.

ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющим обязанности начальника учреждения был подготовлен ответ на обращение осужденного ФИО2 в соответствии с ч.5 ст.И Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно пункту 151 раздела, XI Приложения 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», выдача трек-кода отслеживания не предусмотрено. Почтовые отправления не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

Осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отправлял 3 корреспонденции: ДД.ММ.ГГГГ - Новосибирский областной суд, ДД.ММ.ГГГГ - Октябрьский районный суд <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ - Октябрьский районный суд <адрес>.

В связи с чем доводы административного истца о нарушениях при принятии почтовой корреспонденции от осужденных не нашли подтверждения при рассмотрении дела.

Доводы административного истца о фальсификации представленных доказательств, а именно то, что в ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не подписи административного истца, не влекут удовлетворения административного искового заявления, поскольку установленные судом обстоятельства в части получения матраца-1шт., подушки - 1 шт., одеяла - 1 шт., простыни - 2 шт, наволочек - 2 шт., полотенца тип А - 1 шт., полотенца тип Б - 1 шт., костюма больничного-1 комплект, подтверждены иными доказательствами, а именно справкой в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области, показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, являющихся сотрудниками ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области, а также показаниями свидетеля ФИО5, отбывавшего наказание ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области, сведениями из книги учета белья, сдаваемого (принимаемого в стирку) БПК-1 ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области, журналом учета помывки осужденных БПК-2 ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области

Указанные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Так свидетель ФИО5, отбывавший наказание ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области и в период июль-август 2023 г. содержащийся в общежитии ТУБ №..., пояснил, что ему не известно о случаях жалоб осужденных на невыдачу вещевого довольствия, невыдачу постельных принадлежностей, указанные принадлежности выдавались.

Показания данных свидетелей согласуются с другими представленными в материалы дела доказательствами, и в совокупности опровергают доводы административного истца.

Поскольку установленные судом обстоятельства подтверждены иными доказательствами, суд не нашел предусмотренных статей 77 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации оснований для назначения по делу судебной почерковедческой экспертизы.

Оценивая показания свидетеля ФИО6, суд учитывает, что в части необеспечения постельными принадлежностями, вещевым довольствием ФИО1, они противоречат вышеуказанным доказательствам, показаниям свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, кроме того, ФИО1 прибыл в ЛИУ-10 для прохождения лечения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 прибыл в ЛИУ-10 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не мог знать об обстоятельствах выдаче вещевого довольствия и постельных принадлежностей, средств гигиены ФИО1

В соответствии с п. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Поскольку судом не установлено, что истец в период своего нахождения в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области содержался в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, принимая во внимание, что заявлений, обращений или жалоб со стороны административного истца на неудовлетворительные условия в период содержания в лечебном заведении от него не поступало, все вышеуказанные доводы, в соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ, надлежащим образом опровергнуты, суд находит неустановленным факт нарушения прав и свобод административного истца, а его условия содержания – надлежащими.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в указанной части. Требование о взыскании компенсации морального вреда за также удовлетворению не подлежит, поскольку является производным от основного, в удовлетворении которого судом отказано.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконными бездействия ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области выразившееся в несвоевременном перечислении денежных средств в размере 3900 рублей при переводе в другое учреждение для дальнейшего отбытия наказания, суд приходит к следующему.

В соответствии с приказом Министерства юстиции от 08.121.2006 №... «Об утверждении инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний», личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 приказа Министерства юстиции от 08.121.2006 №... «Об утверждении инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний» При получении извещений на перевод денег не позднее 3 дней с момента получения извещений бухгалтерия составляет реестр почтовых переводов по установленной форме в двух экземплярах, первый экземпляр которого с извещением сдается учреждению связи, а второй - с оттиском календарного штемпеля учреждения связи вместе с талонами извещений остается в делах бухгалтерии учреждения.

Деньги, поступившие по почтовым и телеграфным переводам, зачисляются бухгалтерией на лицевой счет осужденного, подозреваемого или обвиняемого, о чем не позднее 3 дней уведомляется адресат.

Извещения на денежные переводы, поступившие после выбытия адресата, не позднее 3 дней возвращаются почтовому отделению связи с указанием нового почтового адреса по реестру почтовых переводов, второй экземпляр которого остается в учреждении.

В период нахождения истца в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области, по его лицевому счету были произведены следующие операции:

- ДД.ММ.ГГГГ поступление денежных средств в размере 2000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ поступление денежных средств в размере 4000,61 рублей, ДД.ММ.ГГГГ списание денежных средств (покупка в магазине учреждения) в размере 4000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ поступление денежных средств в размере 1875 рублей, итого, остаток на лицевом счету истца, на момент его выбытия в связи с переводом в другое исправительное учреждение, составил 3875,61 рублей.

Платежным поручением №... от ДД.ММ.ГГГГ данные денежные средства, в размере 3875,61 рублей были перечислены на счет учреждения, в которое убыл истец - ФКУ ИК-13 ГУФСИН Р. по Новосибирской области.

Следовательно, ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области нарушен срок перечисления денежных средств, находящих на его лицевом счету осужденного ФИО1

При этом истцом не представлено доказательств причинения ему морально-нравственных страданий, указанными действиями.

Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (ст.ст. 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... “О практике применения судами норм о компенсации морального вреда”, следует, что права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст.ст. 17 и 45 Конституции Российской Федерации).

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (ст.ст. 12, 151 ГК РФ).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Истец ссылается на причинение ему моральных страданий, выраженных в отсутствии возможности приобретения товаров, продуктов в магазине исправительного учреждения, однако, на основании ч. 3 ст. 99 УИК РФ, минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства, в связи с чем у истца не было необходимости в приобретении продуктов питания, товаров первой необходимости.

Следовательно, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить частично, признать незаконным действия ответчика ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН Р. по Новосибирской области в части несвоевременно перечисления денежных средств на счет ФИО7

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Никитенко