Дело № 2а-1-357/2023

40RS0005-01-2023-000194-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 06 февраля 2023 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при секретаре Никулиной А.С., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Веретенниковой Е.И., представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО2 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

06 февраля 2023 года УМВД России по Калужской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Армении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <...>, до исполнения решения о депортации на срок до 06 августа 2023 года, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации. В обоснование административного искового заявления указано, что 01 февраля 2023 года в отношении гражданина Республики Армении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение № 425-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным. 06 февраля 2023 года в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации № 8. ФИО2 не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным. Для выезда за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2 в Консульском отделе Посольства Республики Армения в Российской Федерации в установленном порядке должно быть оформлено свидетельство на возвращение в Республику Армения. Срок подготовки свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности по сложившейся практике переписки УМВД России по Калужской области с Посольством Республики Армения в Российской Федерации может доходить до 6 месяцев. В связи с отсутствием законных оснований для нахождения ФИО2 в Российской Федерации, имеется необходимость помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Веретенникова Е.И. считала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Армения.

11 июля 2022 года приговором Малоярославецкого районного суда Калужской области, с учетом апелляционного постановления Калужского областного суда от 03 октября 2022 года, ФИО2 осужден по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного ФИО2 по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, с наказанием по приговору от 11 августа 2021 года, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ КП-6 УФСИН России по Калужской области 06 февраля 2023 года.

30 января 2023 года в отношении ФИО2 начальником УФСИН России по Калужской области вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.

01 февраля 2023 года в отношении гражданина Республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации Федеральной службой исполнения наказаний вынесено Распоряжение № 425-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

06 февраля 2023 года по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения № 425-рн от 01 февраля 2023 года в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации № 8.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом Распоряжение от 01 февраля 2023 года № 425-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 30 января 2023 года и решение о депортации № 8 от 06 февраля 2023 года в отношении ФИО2 не отменены, незаконными не признаны.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи, с чем в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным, поскольку необходимо оформить свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности, обратиться в Консульскую службу Посольства Республики Армения в Российской Федерации о выдаче сертификата (свидетельства) на возвращение в Республику Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет, равно, как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, равно, как не имеет и иных оснований для легального нахождения на территории России, в связи с чем может скрыться и представлять общественную опасность для окружающих.

Административным ответчиком не представлено доказательств возможности самостоятельно исполнить решение суда о депортации и покинуть Российскую Федерацию.

Доводы административного ответчика о сложившихся устойчивых социальных связях на территории Российской Федерации, наличии супруги и детей, проживающих на территории Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание, поскольку в отношении административного ответчика полномочными органами принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также решение о депортации из Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

При изложенных обстоятельствах, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, в связи с чем ФИО2 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации сроком на 04 месяца, то есть до 06 июня 2023 года включительно.

На основании изложенного, руководствуясь главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области к ФИО2 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить в части.

Поместить гражданина Республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации сроком на 04 месяца, то есть до 06 июня 2023 года включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий Л.Н.Каинова