Дело № 2-1-5682/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Фоломеевой Е.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Посевкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 07 июня 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

05 апреля 2022 года ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было необоснованно оказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа в связи с исключением из него периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Полагая данный отказ незаконным, просил признать принятое ответчиком решение частично незаконным, обязать ответчика зачесть указанный период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и досрочно назначить страховую пенсию с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Также просил взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в сумме рублей и расходы по уплате государственной пошлины в сумме рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по доводам, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением управления установления пенсий государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ (имеется 11 лет 11 месяцев 28 дней вместо 12 лет 06 месяцев), не засчитав в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика », поскольку не представлена справка, уточняющая особый характер работы (занятость в течение полного рабочего дня - не менее 80% времени - на соответствующих видах работ).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, трудовой книжкой, другими письменными материалами дела. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, сторонами суду не представлено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В связи с вступлением в силу с 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и согласно статье 30 данного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, была предусмотрена профессия «газосварщики» и «электросварщики».

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия – «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий было предоставлено Министерству труда РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» (пункт 2).

В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235, а также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до 1 января 1992 г. в должностях электросварщика Вяземской ПМК «Сантехмонтаж», не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, вывод ответчика, изложенный в оспариваемом решении, о том, что спорный период не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ ввиду отсутствия документального подтверждения занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего дня основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в » подлежит включению в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. С учетом специального стажа, не включенного ответчиком, у истца по состоянию на дату обращения имелся необходимый стаж и он достиг необходимого возраста, дающего права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании положений статей 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату юридических услуг (составление искового заявления) в размере 7 000 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Доказательств, свидетельствующих о чрезмерно завышенном размере расходов на оплату услуг представителя, а также о явном несоответствии объема проделанной работы, характера и сложности дела размеру расходов материалы дела не содержат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконным решение ДД.ММ.ГГГГ № управления установления пенсий Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области в части отказа зачесть в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО5.

Обязать государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости.

Взыскать с государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в сумме 7000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Фоломеева

Мотивированное решение составлено 15 июня 2022 года.