РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5987/2024 по иску фио фио к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором, с учетом уточнения, принятого в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать распоряжение Департамента городского имущества адрес от 30.10.2023 № 88643 о снятии фио и фио с жилищного учета незаконным; обязать Департамент городского имущества адрес восстановить фио и фио на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет в 1994 году, по категории «Ветеран боевых действий на территориях других государств».

В обоснование требований указано на то, что С 1987 ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, в котором истцу предоставлено койко-место. В 1994 году ФИО1 принят на учет по улучшению жилищных условий по категории «Ветеран боевых действий на территории других государств», учетное дело № 52-01-952190-1994-0027.0. На момент постановки на учет дом по адресу адрес, являлся общежитием. В 2002 году зарегистрирован брак фио с фио и при перерегистрации учетного дела вместе с истцом были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий фио и ее сын – фио На основании ордера № 5436 от 21.01.2004 истцу и членам его семьи в вышеуказанной квартире, которая на тот момент имела статус коммунальной, было предоставлено жилое помещение - две комнаты общей площадью 43,4 кв.м, жилой площадью 31,3 кв.м. 21.12.2010 брак между ФИО1 и фио расторгнут. 16.08.2022 умер фио - сын фио В связи с этим на основании распоряжения Департамента городского имущества адрес от 30.10.2023 № 88643, фио снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Этим же распоряжением, руководствуясь ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которой, по мнению ответчика, ФИО1 и фио утратили основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, ответчик снял с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий истца и фио, как обеспеченных площадью жилого помещения по норме предоставления.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал с учетом уточнения.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении требований. Ответчик указывает, что, по данным информационных систем Департамента ФИО1, фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1994 года, учетное дело № 52-01-952190-1994-0027.0. фио умер, что подтверждено актовой записью о смерти от 16.08.2022. Площадь жилого помещения, находящегося на праве пользования у фио, фио, составляет 37,6 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека составляет 18,8 кв. м (37,6 кв. м - 2 человека), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека).

Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 15 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения»(далее - Закон адрес N 29) жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 20 Закона адрес № 29 жителям адрес, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда адрес, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Норма предоставления жилой площади жилого помещения составляет 18 кв.м. площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, по смыслу п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона адрес № 29 во взаимосвязи с положениями ст. 20 того же Закона, основания для предоставления жителям адрес жилых помещений в пользование либо в собственность с помощью адрес считаются отпавшими, если в результате изменения жилищных условий уровень обеспеченности жилой площадью лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях, станет превышать норму предоставления площади жилого помещения на человека, т.е. превышать 18 кв.м. площади жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что с 1987 ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, что подтверждается распоряжением Главы районной управы адрес № 1476 от 09.12.2000.

Решением от 13.04.1994 ФИО1 принят на учет по улучшению жилищных условий по категории «Ветеран боевых действий на территории других государств», учетное дело № 52-01-952190-1994-0027.0.

В 2002 году зарегистрирован брак фио с фио и при перерегистрации учетного дела вместе с истцом были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий фио и ее сын – фио

На основании ордера № 5436 от 21.01.2004 истцу и членам его семьи в вышеуказанной квартире, которая на тот момент имела статус коммунальной, было предоставлено жилое помещение - две комнаты общей площадью 43,4 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м.

21.12.2010 брак между ФИО1 и фио расторгнут.

16.08.2022 умер фио - сын фио

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 30.10.2023 № 88643 истцы фио и фио сняты с жилищного учета в связи с тем, что утратили основания, дающие право на получение жилого помещения, поскольку обеспеченны площадью жилого помещения по норме предоставления. В обоснование указано, что посмле смерти фио площадь жилого помещения, находящегося на праве пользования у фио, фио, составляет 37,6 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека составляет 18,8 кв. м (37,6 кв. м - 2 человека), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека)..

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 6 указанного Федерального закона граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае траты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Указанная норма Вводного закона не предполагает возможности снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан в связи с изменением их жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилых помещений (указанное основание закреплено п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 15, ч. 6 ст. 16, ст. 20 Закона адрес № 29).

Пунктом 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в первоначальной редакции) предусматривалось право ветеранов боевых действий на территориях других государств, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с подп. 3 и. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29 ЖК РФСФР, действующего в момент постановки фио, и фио на учет, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.

Согласно ст. 32 ЖК адрес, граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.

Распоряжение департамента о снятии фио и фио с учетом обосновано тем, что в результате смерти сына фио – фио увеличилась обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека, которая составила 18,8 кв. м.

Вместе с тем, фактически жилищные условия истца улучшены не были, формальная обеспеченность жилой площадью наступила лишь ввиду смерти одного из бывших членов семьи фио, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Истец занимает с фио две комнаты в квартире, которая является коммунальной.

Доказательств фактического улучшения жилищных условий фио и фио, наличия у них в собственности иных жилых помещений, либо доказательств возникновения предусмотренных ст. 32 ЖК адрес оснований для снятия фио и фио с учета, в материалы дела ответчиком не представлено. О наличии других оснований для снятия указанных лиц с учета не заявлено.

В связи с изложенным суд считает Департамента городского имущества адрес от 30.10.2023 № 88643 законным не является, а истец подлежит восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1994 года.

Таким образом, требования о признании указанного распоряжения Департамента незаконным, обязании восстановить на жилищном учете с сохранением первоначальной даты постановки законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать распоряжение Департамента городского имущества адрес от 30.10.2023 № 88643 о снятии ФИО1 и фио с жилищного учета незаконным.

Обязать Департамент городского имущества адрес восстановить ФИО1 (паспортные данные...) и фио (паспортные данные) на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет в 1994 году, по категории «Ветеран боевых действий на территориях других государств».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пресненский районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2025