Решение по делу № 2-6749/2023 от 20.07.2023 - об обязании обеспечить доступ в жилое помещение.

Дело № 2-6749/2023

УИД 50RS0021-01-2023-004299-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 июля 2023 года <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Пушкиной А.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> (Мосжилинспекция) к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ГЖИ <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения проверки на предмет выявления нарушения требований порядка переустройства помещений.

В обоснование своих требований истец указал, что в адрес ГЖИ <адрес> поступило обращение с информацией о проведении самовольных работ по перепланировке квартиры по вышеуказанному адресу, в ходе рассмотрения которого установлен собственник помещения – ФИО2

В целях проверки фактов, указанных в обращении, равно как установления фактического состояния указанного помещения, в адрес ответчика направлено уведомление, однако доступ в указанное в уведомлении время не предоставлен, ответчик препятствует законному праву истца на проведение обследования жилых помещений.

Представитель истца в судебное заседание явился, доводы иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представила, об отложении слушания дела не просила, об уважительности причины неявки не сообщила.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

В этой связи, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства, в силу ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии п. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В данном случае сторона ответчика, не освобожденная в силу закона доказывать свои возражения, не является по вызовам в суд, проявляет тем самым процессуальную пассивность при разрешении настоящего гражданского дела, и суд вправе обосновать свои выводы объяснениями и представленными истцом доказательствами.

Согласно п. 32 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель имеет право:

а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней);

б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

в) требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Из единого толкования положений ст.ст. 26, 29 ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии вышеуказанного согласования, являются самовольными.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно п. 8.1 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В адрес ГЖИ <адрес> поступило обращение ФИО4, в котором изложены сведения о произведении собственником квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу самовольных работ по перепланировке указанной квартиры, приведшей к изменению функционального назначения помещений в указанной квартире.

По факту поступившего обращения на основании Решения о проведении внепланового инспекционного визита № С-Р-Ж-101/23 была инициирована внеплановая выездная проверка в отношении ФИО2 по вышеуказанному адресу на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства (перепланировки) помещений, установленного законодательством РФ, которые были направлены последней 15.03.2023г., а также уведомление.

К указанному в уведомлении о проведении проверки месту и времени прибыл инспектор ГЖИ <адрес>, который составил акт о том, что доступ в жилое помещение ответчиком обеспечен не был.

Направленное в адрес ответчика уведомление о необходимости предоставления должностным лицам ГЖИ <адрес> доступа в принадлежащую ответчику квартиру для инспекционного обследования, согласно представленным истцом данным отслеживания почтовых отправлений, ответчиком получены не были.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств наличия уважительных причин неполучения почтовой корреспонденции ответчиком в материалы дела - не представлено, равно как и обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещения квартиры ответчиком также не представлено, тем самым ответчик препятствует законному праву ГЖИ <адрес> на проведение обследования жилых помещений, предусмотренному ст. ст. 2, 13, 20 ЖК РФ.

Следовательно, до настоящего времени, доступ в спорное помещение не обеспечен, проверка не проведена, что нарушает права жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме того, ввиду обращения гражданина ФИО4 в адрес ГЖИ <адрес> с соответствующим с заявлением, истец обязан, в силу делегированных на него полномочий, осуществить региональный государственный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки принадлежащего ответчику жилого помещения, для чего необходимо обеспечение доступа сотрудникам истца в означенную жилую площадь, тогда как совершение ответчиком действий по не предоставлению доступа в принадлежащее ей помещение, препятствует исполнению истцом обязанности по проведению обследования жилого помещения.

Наряду с этим, суд учитывает, что при рассмотрении данного дела не является юридически значимым обстоятельством разрешение вопроса о том, проведена ли в квартире ответчика перепланировка на законных основаниях. Заявленные истцом требования направлены на создание условий ГЖИ <адрес> для доступа в принадлежащее ответчику жилое помещение в целях проведения осмотра и выявления наличия либо отсутствия нарушений перепланировки жилого помещения.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 ЖК РФ проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения, в связи с чем заявленные требования следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> (Мосжилинспекция) к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 4601 № предоставить доступ в жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>, представителям Государственной жилищной инспекции <адрес> (Мосжилинспекция) для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством РФ и <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.И. Пушкина