Дело № 2а-8586/2023
УИД 16RS0042-03-2023-006404-98
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мотивированное решение изготовлено 9 августа 2023 года
город Набережные Челны 9 августа 2023 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Копотевой Т.И.,
при секретаре Канафиной Л.К.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, действующей на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Набережные Челны в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО10 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
прокурор города Набережные Челны в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование, что административный ответчик на основании водительского удостоверения, выданного 18.11.2015, имеет право управления транспортными средствами. В соответствии с медицинским заключением врачебной комиссии Набережно-Челнинского ПНД – филиала ГАУЗ «РКПБ им.ак.ФИО4 МЗ РТ» ФИО3 страдает хроническим психическим расстройством, входящим в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный Постановление Правительства РФ №1604 от 29.12.2014, признан временно негодным к управлению транспортными средствами. Согласно справке от 25.04.2023 ФИО3 находится на диспансерном наблюдении с 25.01.2022 с диагнозом: «...». Таким образом, управление ФИО3 транспортным средством создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО5
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора города Набережные Челны Республики Татарстан ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила заявленные требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом – судебной повесткой по почте по адресу, указанному в адресной справке, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения». Согласно сведениям Набережно-Челнинского ПНД – филиала ГАУЗ «РКПБ им.ак.ФИО4 МЗ РТ» решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26.10.2021 ФИО3 признан недееспособным, находится под опекой ФИО5
Заинтересованное лицо ФИО5 требования административного искового заявления поддержала, пояснила, что действительно ее супруг болен.
Представители заинтересованных лиц – Набережно-Челнинского ПНД – филиала ГАУЗ «РКПБ им.ак.ФИО4 МЗ РТ», Управления ГИБДД МВД по Республики Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела заинтересованные лица извещены надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
От представителя Набережно-Челнинского ПНД – филиала ГАУЗ «РКПБ им.ак.ФИО4 МЗ РТ» в суд поступили письменные пояснения, которыми административное исковое заявление просили удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав объяснения представителя административного истца - помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, заинтересованное лицо ФИО5, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу статьи 3 указанного Федерального закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
- приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
- соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Частью 1 статьи 28 названного Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
На основании пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с которыми психические расстройства и расстройства поведения являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из материалов административного дела следует, что ФИО3 имеет водительское удостоверение серии ... на право управления транспортными средствами категории ...», выданное 18.11.2015 сроком на 10 лет.
Из медицинского заключения врачебной комиссии Набережно-Челнинского ПНД – филиала ГАУЗ «РКПБ им.ак.ФИО4 МЗ РТ» № ... от 07.12.2022 следует, что ФИО3 страдает хроническим психическим расстройством, входящим в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный Постановление Правительства РФ №1604 от 29.12.2014, признан временно негодным к управлению транспортными средствами.
Согласно справке от 25.04.2023 ФИО3 находится на диспансерном наблюдении у врача-психиатра с 25.01.2022 с диагнозом: «Сосудистая деменция».
Вышеуказанное является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Кроме того, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26.10.2021 ФИО3 признан недееспособным. Постановлением о назначении опекуна №... от 20.12.2021 опекуном назначена супруга ФИО5
При таких обстоятельствах, заявленные прокурором города Набережные Челны административные исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку управление транспортным средством ФИО3 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, препятствует безопасному управлению транспортными средствами, то есть, указанными обстоятельствами нарушаются права неопределенного круга лиц.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.
Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора города Набережные Челны в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО11 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2 ФИО12... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО2 ФИО16 в лице законного представителя ФИО2 ФИО13, ... года рождения, сдать водительское удостоверение серии ..., выданное 18.11.2015, в ОГИБДД УМВД г. Набережные Челны.
Взыскать с ФИО2 ФИО15 в лице законного представителя ФИО2 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, госпошлину в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья «подпись»