Дело №2-3483/2025
УИД: 03R0017-01-2025-004067-64
Категория дела: 2.179
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года город Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Максютова Р.З.,
при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис Ленинский» о неправомерности действий должностных лиц управляющей компании, устранении нарушений прав собственника помещения, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис Ленинский» о неправомерности действий должностных лиц управляющей компании, устранении нарушений прав собственника помещения в порядке закона «О защите прав потребителей», компенсации морального вреда. Требования мотивирует тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управляющей компанией, обслуживающей многоквартирный жилой дом (далее – МКД) №, является ответчик согласно договору № управления МКД от 01.12.2009 (далее – договор). В период времени с 25.12.2024 по день обращения с иском ответчиком условия договора не исполняются: участок улицы вдоль внутреннего двора МКД, по которому происходит движение пешеходов в подъезды, полностью покрыты снегом и наледью; производится сгребание снега в кучи в непосредственной близости от фасада здания при помощи уборочной техники, снег не вывозится; внутридомовая территория полностью покрыта слоем снежного покрова и наледью, снег с придомовой территории не вывозится, сталкивается в кучи, входы в подъезды не очищаются; козырьки над входами в подъезд покрыты снегом, в отдельных местах имеются снежные навалы на путях движения в подъезды; детская площадка и площадка для сушки белья полностью засыпаны снегом, который не убирается; отмостка жилого дома завалена снегом и не очищается. 27.01.2025 истец вынужден обратиться с жалобой в прокуратуру г.Стерлитамак, которая рассмотрена, внесено представление. 10.02.2025 ФИО1 направил в адрес управляющей компании претензию о ненадлежащем исполнении договорных обязательств, одновременно предложил провести совместный осмотр технического состояния придомовой территории 11.02.2025 в 14.30 часов. Представитель ответчика не явился. Повторное приглашение на совместный осмотр 14.03.2025 в 10.00 часов также оставлено без внимания. На основании изложенного просит: признать действия (бездействия) ответчика по непринятию своевременных и должных мер в период с 25.12.2024 по 21.03.2025 к очистке от снега и наледи входов в подъезды, детской площадки, площадок для сушки белья, отмостки жилого дома, а также вывозу снега со двора неправомерными; взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф, почтовые расходы в размере 292,84 руб.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.Суду пояснил, что нарушены неимущественные права истца, потому что он не может пользоваться неочищенными площадками.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что входы в подъезды чистятся, подходы к площадкам убираются, что подтверждается актами.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 суду пояснил, что с 2019 года проживает в <адрес>, акт от 17.03.2025 подписывал, подтвердил, что пешеходную дорожку чистят. Насчет очистки детской и сушильной площадки затрудняется ответить.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 суду пояснил, что акт от 17.03.2025 подписывал, насчет очистки детской и сушильной площадки затрудняется ответить.
Суд, выслушав представителейистца и ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, определив возможным рассмотреть гражданское дело без участия неявившихся лиц, приходит к следующему.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.
Разрешая настоящее гражданское дело суд руководствуется положениями ст.ст.12,56,57 ГПК РФ, согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее – обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ ).
Исходя из положений части 1 статьи 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.10.2003 серии <адрес>.
Управляющей компанией, обслуживающей МКД №, является ООО «Жилсервис Ленинский» согласно договору № управления многоквартирным жилым домом от 01.12.2009.
Из искового заявления следует, что в период времени с 25.12.2024 по день обращения с иском ответчиком условия договора не исполняются: участок улицы вдоль внутреннего двора МКД, по которому происходит движение пешеходов в подъезды, полностью покрыты снегом и наледью; производится сгребание снега в кучи в непосредственной близости от фасада здания при помощи уборочной техники, снег не вывозится;внутридомовая территория полностью покрыта слоем снежного покрова и наледью, снег с придомовой территории не вывозится, сталкивается в кучи, входы в подъезды не очищаются; козырьки над входами в подъезд покрыты снегом, в отдельных местах имеются снежные навалы на путях движения в подъезды; детская площадка и площадка для сушки белья полностью засыпаны снегом, который не убирается; отмостка жилого дома завалена снегом и не очищается. Приложен фотоматериал.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 10 статьи 156 и частью 4 статьи 157 ЖК РФ установлено, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, за предоставленные жилищно-коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанных норм Правительством Российской Федерации утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 в соответствии со статьями 39 и 156 ЖК РФ, наделяющими Правительство Российской Федерации полномочиями на установление таких Правил, а также регламентирующими основные вопросы содержания общего имущества в многоквартирном доме и определения размера платы за жилое помещение.
Согласно пункту 10 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и т.д.
Услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров управления многоквартирным домом (пункт 3 Правил).
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15 Правил).
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 16).
Порядок фиксации факта ненадлежащего оказания исполнителем услуг, в том числе услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома предусмотрен пунктами 105 – 111 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.
В соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» управляющая компания выполняет следующие работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатацииэтого дома (далее – придомовая территория), в холодный период года: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.
Согласно данным Правилам уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами (пункт 3.6.1 Правил).
Из пункта 3.8.10 Правил следует, что дорожки и площадки зимой должны очищаться от снега, скользкие места посыпаться песком. Рыхлый и чистый снег с дорожек и площадок следует разбрасывать ровным слоем на газоны (укладывать снег вдоль жилых изгородей и на бровках не допускается).
Пункт 3.6.8 Правил предусматривает, что уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории.
В соответствии с пунктами 3.6.21 – 3.6.26 участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом. Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения. При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий пескосоляной смесью, причем время проведения обработки такой смесью первоочередных территорий не должно превышать 1,5 ч, а срок окончания всех работ - 3 ч. Размягченные после обработки льдообразования должны быть сдвинуты или сметены плужно-щеточными снегоочистителями, не допуская их попадания на открытый грунт, под деревья или на газоны. Обработку покрытий следует производить речным песком, смешанным с поваренной солью.
27.01.2025 истец обратился с жалобой на неправомерные действия (бездействие) управляющей компании в прокуратуру г.Стерлитамака РБ.
Из представленного прокуратурой г.Стерлитамака на запрос суда надзорного производства № следует, что обращение ФИО1 зарегистрировано за №ВО№.
Согласно ответа заместителя прокурора города от 12.02.2025 № обращение ФИО1 рассмотрено, в связи с ненадлежащим исполнением ООО «Жилсервис Ленинский» обязанностей п содержанию МКД № по <адрес> в адрес управляющей компании внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Из представления об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения безопасности жизни и здоровья людей от 22.01.2025 № следует, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности жизни и здоровья людей. В ходе указанной проверки установлено, что в <адрес> и в <адрес> имеется наледь и снег на крыше дома и козырьках подъездов, снег на придомовой территории, подлежащей очистке.
Надзорным органом установлено наличие нарушений пп.г п.11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», п.7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»), п.6.3.2 «ГОСТ Р 56195-2014 Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования».
Выявленные нарушения не отвечают требованиям законодательства в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, а также создают угрозу жизни и здоровья граждан. Причинами и условиями, способствующими допущению указанных нарушений, явилось ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ответственными должностными лицами управляющей компании, а также отсутствие надлежащего контроля со стороны руководства.
Управляющей компании предписано незамедлительно рассмотреть представление, принять исчерпывающие меры к устранению нарушений законодательства, их причин и условий, им способствующих; рассмотреть вопрос об ответственности виновных лиц в допущенных нарушениях, о результатах рассмотрения сообщить в прокуратуру г.Стерлитамака с приложением подтверждающих документов.
Таким образом, прокуратурой г.Стерлитамака установлено, что выявленные нарушения не отвечают требованиям законодательства в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг.
Представление прокурора ООО «Жилсервис Ленинский» не оспорено в установленном законом порядке, рассмотрено и удовлетворено, что подтверждается ответом на представление прокурора от 06.02.2025 №, из текста которого следует, что произведена очистка от наледи и снега на крыше и козырьках подъездов, снега на придомовой территории по МКД № по <адрес>, произведены работы по уборке снега. Также направлен приказ от 04.02.2025 № о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Представленные ООО «Жилсервис Ленинский» акты выполненных работ по текущему ремонту <адрес> не могут являться достаточными доказательствами, подтверждающими факт надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, как того требует действующее законодательство Российской Федерации.
10.02.2025 ФИО1 направил в адрес управляющей компании претензию о ненадлежащем исполнении договорных обязательств, одновременно предложил провести совместный осмотр технического состояния придомовой территории 11.02.2025 в 14.30 часов. Представитель ответчика не явился.
Актом осмотра от 11.02.2025, составленным без участия представителей ООО «Жилсервис Ленинский», в присутствии ФИО1, ФИО2, ФИО6 установлено: отмостка задней части с северной стороны, задней части восточной стороны, задней части южной стороны не очищается, детская площадка и площадка для сушки белья полностью засыпаны снегом; участок улицы вдоль внутреннего двора жилого дома, по которому проходит движение пешеходов к подъездам, полностью покрыт снегом и наледью; производится сгребание снега в кучи, которые не вывозятся, а оставляются вблизи фасада здания.
Повторное приглашение на совместный осмотр 14.03.2025 в 10.00 часов также оставлено без внимания.
С учетом вышеизложенного, факт исполнения обязанностей ответчиком в спорный период времени всех услуг и работ по содержанию общего имущества МКД материалами дела не подтвержден.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании действий (бездействия) ООО «Жилсервис Ленинский» по непринятию своевременных и должных мер в период с 25.12.2024 по 21.03.2025 по очистке от снега и наледи входов в подъезды, детской площадки, площадок для сушки белья, отмостки жилого дома, а также вывозу снега со двора – неправомерными.
Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» устанавливает права потребителя на жилищно-коммунальные услуги.
В силу пп.а,е п.33 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель имеет право, в том числе: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества;требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьями 1099, 151 ГК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
При определении размера компенсации суд учитывает: степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, степень нравственных страданий, при отсутствии физических и снижает сумму компенсации морального вреда до 1 000 руб.
Статьей 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в п.46 при удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений независимо от того, заявлялось ли такое требованием.
При установленных обстоятельствах дела с ООО «Жилсервис Ленинский» в пользу потребителя ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 500 руб. из расчета: 1 000 руб. х 50%.
В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Так, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию потовые расходы в размере 292,84 руб.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета городского округа г. Стерлитамака подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб., от уплаты которой истец освобожден на основании ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО13 удовлетворить частично.
Признать неправомерными действия (бездействие) ООО «Жилсервис Ленинский»по непринятию своевременных и должных мер в период с 25.12.2024 по 21.03.2025 по очистке территории многоквартирного жилого <адрес> от снега и наледи, а именно: входов в подъезды дома, детской площадки, площадок для сушки белья, отмостки жилого дома; по вывозу снега со двора.
Взыскать с ООО «Жилсервис Ленинский» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ФИО14 компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., штраф в размере 500 руб. почтовые расходы в размере 292,84 руб.
Взыскать с ООО «Жилсервис Ленинский» (ИНН <***>)в доход бюджета городского округа город Стерлитамак государственную пошлину в размере 3 000руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение суда изготовлено 23 мая 2025 года.
Судья: <данные изъяты> Р.З. Максютов
<данные изъяты>