Дело № 2-4195/2025
66RS0001-01-2025-002029-19
Мотивированное решение суда составлено 06.10.2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 22.09.2025
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Семерневой К.А., при помощнике судьи Заровнятных Л.С.,
с участием истца, третьего лица <ФИО>4, прокурора
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства обороны, ФКУ «63 финансово-экономическая служба» Минобороны России о признании права, возложении обязанности произвести выплату
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны, ФКУ «63 финансово-экономическая служба» Минобороны России в котором просила признать за ней право на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», обязать Министерство обороны Российской Федерации обязанность произвести единовременную выплату в сумме 2 500 000 руб. как члену семьи погибшего.
В обоснование иска указано, что истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучающая на 2 курсе по очной форме обучения, является дочерью погибшего в период прохождения военной службы и принимавшего участие в специальной военной операции на территории Российской Федерации, ФИО2. Являясь членом семьи погибшего военнослужащего, истце обратился с заявлением о выплате единовременного пособия в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, с таким же заявлением обратилась и мать погибшего- ФИО3, бабушка истца. Вместе с тем указанная единовременная выплата была выплачена ФИО3 в полном объеме в размере 5 000 000 руб., что и послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.
К участию в деле в качества соответчика привлечено ФКУ "63 финансово-экономическая служба" Минобороны России, в связи с отказом от требований к ранее заявленному ответчику войсковая часть № производство по требованиям к указанному лицу прекращено, о чем вынесено определение суда.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Военный комиссариат (Центрального и Советского административных округов г. Омск Омской области), ФИО3, ФИО4.
Явившиеся в судебное заседание истце и третье лицо <ФИО>4 на удовлетворении требований настаивали, просили удовлетворить.
Ответчики и третьи лица Военный комиссариат (Центрального и Советского административных округов г. Омск Омской области), <ФИО>3, извещенные о времени месте судебного заседания надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
От ответчика Министерства обороны Российской Федерации в материалы дела поступили письменные возражения, в которых ответчик указывал на обстоятельства того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку надлежащими были бы требования к лицу, получившему единовременную выплату в полном объеме, также указывал на то, что распорядителем денежных средств в настоящем споре является ФКУ «63 финансово-экономическая служба» Минобороны России.
С учетом изложенного, с учетом мнения стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.
Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно справке о статусе обучающегося от ДД.ММ.ГГГГ № зачислена в число студентов ФГАОУ ВО «Уральский государственный педагогический университет» и по состоянию на дату выдачи справки обучается за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2 курсе в очной форме по основной профессиональной образовательной программе- программа бакалавриата 4ДД.ММ.ГГГГ Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки). Начальное образование и дополнительное образование института педагогики и психологи детства. Плановый период обучения 01.09.2023 по 30.06.2028.
Младший сержант ФИО2 №, стрелок мотострелкового отделения (во взводе-3) мотострелкового взвода (в роте- 3) мотострелковой роты мотострелкового батальона восковой части № погиб ДД.ММ.ГГГГ при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, исключен из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленной выписки из приказа командира войсковой части № (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ №дсп.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ установлено на необходимость произведения единовременной выплаты в размере 5 000 000 руб. путем перечисления на лицевой счет матери погибшего - ФИО3
Указанные обстоятельства кем-либо из лиц, участвующих в деле не оспариваются, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.
Из представленного письма войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на № от ДД.ММ.ГГГГ о произведении выплат в пользу дочери <ФИО>1 следует, что в соответствии с приказом командира от ДД.ММ.ГГГГ выплаты назначены матери погибшего ФИО3 в полном объеме, в связи с чем переназначить ранее произведенные выплаты не является возможным.
Обстоятельства перечисления ДД.ММ.ГГГГ единовременной выплаты ФКУ «63 финансово-экономическая служба» Минобороны России, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с гибелью военнослужащего ФИО2- его матери ФИО3 в размере 5 000 000 руб., следует также из сведений базы данных ПИРО «Алушта», о чем ответчиком указано в письменных возражениях.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абзац второй пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 22-П).
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 N 17-П, от 20.10.2010 N 18-П, от 17.05.2011 N 8-П, от 19.05.2014 N 15-П, от 17.07.2014 N 22-П, от 19.07.2016 N 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абзац четвертый пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 22-П).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
К лицам, имеющим право на получение данной выплаты в связи с гибелью ФИО2, относятся родители (мать ФИО3, отец ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ), дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, с учетом изложенных обстоятельств, с чем суд приходит к выводу о признании за истцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., права на получение единовременной выплаты, предусмотренной подп "а" п.1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей». Сведений о том, что ФИО2 на момент смерти состоял в зарегистрированном браке на рассмотрение суду не представлено.
В силу части 1 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации", установленного Приказ Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 N 236 единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
Из заявления ФИО3 от 22.07.2024 о рассмотрении вопроса об осуществлении ей единовременной выплаты в связи с гибелью ФИО2 на имя командира войсковой части 45863 следует, что в качестве в качестве члена семьи ФИО2, помимо матери ФИО3, значится дочь ФИО1
Таким образом на дату рассмотрения заявления ФИО3 уполномоченному на произведение спорной выплаты должностному лицу было известно о наличии у военнослужащего ФИО2 иных лиц, имеющих право претендовать на такую выплату, вместе с тем такая выплата была произведена в полном объеме матери погибшего военнослужащего.
Действительно выплата такой единовременной выплаты носит заявительный характер, вместе с тем лицо, обратившееся с таким заявлением о произведении ему такой единовременной выплаты хоть и позже первого заявителя, при условии соблюдения положений вышеизложенных норм действующего законодательства в совокупности, не может быть лишено права на нее лишь по основанию осуществления такой выплаты в полном объеме иному лицу, также имеющему право на данную выплату.
Более того, суд обращает внимание, что нормативными актами, регулирующими порядок выплаты указанных сумм не предусмотрено, что все члены семьи умершего должны одновременно обратиться с заявлениями о выплате данных средств.
Своевременное обращение истца с заявлением о произведении единовременной выплаты, в срок, установленный п. 18 Порядка от 06.05.2012 № 1100, кем-либо из лиц, участвующих в деле, также не оспаривается.
Доводы ответчика об отсутствии оснований для выплаты истцу единовременной выплаты по причине перечисления ранее суммы в размере 5 000 000 руб. ФИО3, которая является матерью погибшего ФИО2, ввиду несоответствия положениям Указа, Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и приказа Приказ Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 N 236, судом отклоняются, поскольку единовременный характер данной выплаты означает однократность перечисления доли, причитающейся каждому из получателей, органом, уполномоченным на ее осуществление, а не перечисление всей суммы лицам, имеющим право лишь на свои доли, вне зависимости от причин, по которым перечисление им произведено в большем размере, чем определено положениями Указа.
Иное толкование норм права, регулирующих спорные правоотношения, противоречит конституционным принципам.
В пункте 4 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 установлено, что порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных данным нормативно-правовым актом, определяется -федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствия с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 06.05.2012 №1100 утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных ч. ч. 8 и 12 ст. 3 Федерального закона №306-ФЗ,
Единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих (п. 2 Порядка выплаты единовременных пособий).
При указанных обстоятельствах Министерство обороны Российской Федерации, как главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности от лица Российской Федерации обязано произвести единовременную выплату ФИО1 в сумме 2 500 000 руб., из расчета 5 000 000 /2, где 2 - количество членов семьи погибшего; мать, ребенок. Оснований для возложения такой обязанности на ФКУ «63 финансово-экономическая служба» Минобороны России суд не усматривает, в связи с чем требования истца к данному лицу оставляет без удовлетворения.
Доводы ответчика о том, что истцом заявлено требование к ненадлежащему ответчику суд, с учетом вышеизложенных положений Приказа Министерства обороны Российской Федерации от 06.05.2012 №1100, положений ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд находит несостоятельным, в связи с чем отклоняет.
Также суд отклоняет и доводы ответчика об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права, поскольку, по его мнению, истцу надлежало заявить требования к ФИО3, как приобретшей право на денежные средства в размере 2 500 000 руб., причитающиеся ФИО1, в отсутствие наличия на то правовых оснований, как не основанные на нормах законодательства.
Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства обороны, ФКУ «63 финансово-экономическая служба» Минобороны России о признании права, возложении обязанности произвести выплату удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право на получение единовременной выплаты, предусмотренной подп "а" п.1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
Возложить на Российскую Федерацию в лице Министерства обороны Российской Федерации обязанность произвести единовременную выплату ФИО1 в сумме 2 500 000 руб.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.А. Семернева