Дело №2-2171/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2023 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Манджиева О.Б.,
при секретаре судебного заседания Бадмаевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ФИО2, мотивируя тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <данные изъяты>. 17 марта 2021 года между ФИО1 и ФИО2 заключен договор безвозмездного пользования данным жилым помещением, по условиям которого истец обязался предоставить ответчику в безвозмездное пользование для проживания жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <данные изъяты>, с правом регистрации по месту жительства ответчика по указанному адресу. Истец предоставил комнату ответчику, а также ФИО2 был зарегистрирован по указанному выше адресу. Вместе с тем, в соответствии с договором ответчик обязан сняться с регистрационного учета в помещении в срок, не превышающий 5 календарных дней с момента расторжения или окончании срока действия договора. Срок действия договора истек 18 февраля 2022 года, при этом наниматель в лице ФИО2 в настоящее время зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>. Без личного присутствия ответчика снять его с регистрационного учета в уполномоченных органах не представляется возможным. С момента истечения срока действия договора ответчик не проживает по вышеуказанному адресу, каких-либо договорных обязательств между сторонами не существует, членом семьи ФИО1 ответчик не является. Регистрация ответчика в жилом помещении существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. На основании изложенного просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, снять с регистрационного учета ФИО2, а также взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, передав телефонограмму представитель ответчика, просила рассмотреть дело без участия истца и его представителя.
Ответчик ФИО2, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщал, об отложении судебного заседания не заявлял.
Представитель третьего лица УМВД России по г. Элисте, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Суд в силу данной статьи полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства по данному гражданскому делу занесено в протокол судебного заседания от 28 августа 2023 года.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1 ст. 209 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией им права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.
Собственник, в соответствии со ст. 304 ГК РФ, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением от 17 июля 1995 года № 713 Правительства Российской Федерации: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как видно из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и свидетельством о государственной регистрации права.
17 марта 2021 года между ФИО1 и ФИО2 заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, с правом регистрации по месту жительства нанимателя по адресу помещения (пункт 1.1 договора).
Указанный договор заключен на 11 месяцев и действует до 18 февраля 2022 года (п. 5.1 договора).
31 мая 2023 года истец ФИО1 направил в адрес ответчика ФИО2 требование о снятии с регистрационного учета в течение 10 рабочих дней с момента получения настоящего требования. Данное требование получено ФИО2 лично 31 мая 2023 года.
До настоящего времени ответчик добровольно не снялся с регистрационного учета.
Сведения о том, что ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, подтверждается адресной справкой выданной Управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года по делу о проверке конституционности частей 1 и 2 статьи 54 ЖК РСФСР регистрация, заменившая институт прописки, не может служить условием реализации права на жилище.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года по делу о проверке конституционности п.п. 10, 12, 21 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ установлено, что регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства проводится лишь с целью учета передвижения граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер.
Таким образом, прописка или регистрация не может служить основанием для возникновения или сохранения права пользования жилым помещением.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО2 в указанном жилом помещении фактически не проживает, бремя его содержания и поддержания в надлежащем состоянии не несет, местонахождение не известно. В добровольном порядке с регистрационного учета ответчик не снялся, чем существенно ограничивает право истца распоряжаться принадлежащим ему недвижимым имуществом.
Доказательства, опровергающие указанные обстоятельства, как и доказательства добровольного, временного отсутствия ответчика в данном жилом помещении, суду не представлены.
Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств и на основании вышеизложенных норм закона, суд приходит к выводу, что ответчик не является членом семьи истца, спорное жилое помещение предоставлялось по договору безвозмездного пользования жилым помещением, срок данного договора истек, в указанном жилом помещении он не проживает, и нарушает права и законные интересы истца, препятствуя в реализации прав собственника.
При таких обстоятельствах исковое требование ФИО1 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Вступившее в законную силу решение о признании утратившим (не приобретшим, прекратившим) право пользования жилым помещением наряду с другими предусмотренными законодательством обстоятельствами является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета, которое производится по заявлению заинтересованного лица компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., понесенные истцом при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать ФИО2 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) расходы по уплате государственной полшины в размере 300 руб.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения копии решения суда, подать в Элистинский городской суд Республики Калмыкия заявление об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин его неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.Б. Манджиев
Решение в окончательной форме принято 04 сентября 2023 года.