РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года р.п.Куркино Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жукова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ладыгиной Т.А.,

с участием

помощника прокурора Куркинского района Тульской области Трачук О.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-322/2023 по административному исковому заявлению МОМВД России «Кимовский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

МОМВД России «Кимовский» в лице заместителя начальника ПП «Куркинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, мотивируя свои требования тем, что решением Донского городского суда Тульской области от 08.09.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 19.02.2019 – на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00, за исключением случаев выхода на работу в ночное время. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления: 11.01.2023 и 01.02.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО1 характеризуется УУП ПП «Куркинский» МОМВД России «Кимовский» отрицательно, по месту жительства главой администрации МО <данные изъяты> ФИО1 характеризуется как лицо, на которое жалоб и нареканий, не поступало. На основании вышеизложенного, административный истец начальник МОМВД России «Кимовский» просит суд установить административному ответчику ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, рестораны, кафе).

Представитель административного истца МОМВД России «Кимовский» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, явка которого судом не была признана обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные МОМВД России «Кимовский» административные исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел, явка которого не признана судом обязательной.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заслушав заключение помощника прокурора Куркинского района Тульской области Трачук О.В., полагавшей заявление МОМВД России «Кимовский» законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Законом об административном надзоре административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Решением Донского городского суда Тульской области от 08.09.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 19.02.2019 – на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00, за исключением случаев выхода на работу в ночное время.

Согласно заключению от 05.10.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ПП «Куркинское» МОМВД России «Кимовский» 05.10.2022, с заведением дела административного надзора №.

Постановлением начальника ПП «Куркинский» МОМВД России «Кимовский» от 11.01.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №26 Богородицкого судебного района (Куркинский район) Тульской области от 01.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Данные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

Из справки-характеристики УУП ПП «Куркинский» МОМВД России «Кимовский» от 16.02.2023 следует, что поднадзорное лицо ФИО1, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно справке-характеристике главы администрации МО <данные изъяты> от 16.02.2013 № жалоб и нареканий на поведение ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, не поступало.

ФИО1 на учете у врача психиатра не состоит. <данные изъяты>

Частью 1 ст.8 Закона об административном надзоре предусмотрено, что наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Частью 3 ст.4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Из пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 ст.4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, принимая во внимание поведение ФИО1 в период нахождения последнего под административным надзором, его характеризующие материалы, с целью оказания на него профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, рестораны, кафе), являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым отметить, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу положений ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращение административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Также суд учитывает и то обстоятельство, что срок ранее установленного в отношении ФИО1 административного надзора на момент принятия судом решения не истек.

Руководствуясь ст.ст.175–180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования МОМВД России «Кимовский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, рестораны, кафе).

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2023.

Председательствующий