Дело № 2а-755/2023
42RS0001-01-2023-000571-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Музафарова Р.И.,
при секретаре Коробовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске
23 мая 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Бастион» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Общество с ограниченной ответственностью «Бастион» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. ФИО2 УФССП по Кемеровской области ФИО1 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя.
Требования мотивирует тем, что <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Анжеро-Судженску ФИО7. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО6 в пользу ООО «Бастион» кредитной задолженности на сумму 191 910,05 рублей.
<дата> административный истец <дата> обратился на официальный интернет-портал ФССП России о получении информации о ходе исполнительного производства. Согласно полученной информации истцом установлено, что исполнительное производство <дата> окончено судебным приставом ФИО8 по основаниям ст. 46 ч.1 п.3, однако оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО «Бастион» не направлены.
Факт того, что взыскатель узнал об окончании исполнительного производства <дата> подтверждается распечаткой с информационного портала ФССП, в которой указана дата ее истребования.
В соответствии с инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов к приказу № ФСП России от <дата>, постановление о возбуждении исполнительного производства, постановления об его окончании а также оригинал исполнительного документа подлежат отправке только заказной корреспонденцией.
По состоянию на <дата> исполнительный лист незаконно удерживается в подразделении судебных приставов.
Просит суд признать неправомерными действия судебного пристава ОСП по гор. ФИО2 И.И. в части:
- незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП и невозвращения его взыскателю в установленный федеральным законом срок после окончания;
- не направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в установленные федеральным законом сроки.
Также просит суд признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по гор. ФИО2 И.И. устранить допущенные нарушения.
Определением Анжеро-Судженского городского суда от <дата> по делу в качестве соответчика привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, Федеральная служба судебных приставов России.
Представитель административного истца, просивший рассмотреть дело в его отсутствие, административный ответчик, соответчики заинтересованное лицо ФИО6, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд удовлетворяет требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.
В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.
Судом установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО2 И.И. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО6, взыскатель ООО «Бастион», предмет исполнения: судебный приказ № от <дата> (л.д.40-41).
<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО2 И.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств (л.д.44).
Доказательств направления указанного постановления и исполнительного листа в адрес взыскателя материалы дела не содержат.
Таким образом, судом установлено нарушение судебным приставом положений части 6 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ, выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю в установленный законом срок (не позднее <дата>), при этом ООО «Бастион» аргументировано указано на нарушение со стороны ответчика его прав и законных интересов.
Суд также устанавливает, что <дата> (после обращения административного истца за разрешением указанного спора в суд) начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по гор. ФИО2 ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО5 вынесено постановления об отмене окончания исполнительного производства №-ИП от <дата>. Указанным постановлением производство по делу возобновлено. Судебному приставу поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа (л.д.45).
Принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель после вынесения об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП не направила, обратное не доказано, при этом доказательств невозможности направления данного постановления и уважительности причин столь длительного бездействия административным ответчиком представлено не было, то суд, установливает нарушение прав административного истца со стороны ответчика, признает незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 И.И., выразившееся в не направлении вышеуказанных документов (постановление об окончании исполнительного документа, оригинал исполнительного документа) взыскателю.
Оснований для признания судом наличия уважительных причин нарушения сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства взыскателю, судом не устанавлено.
В связи с тем, что в ходе рассмотрения административного дела вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, суд полагает возможным не возлагать на административного ответчика обязанность по устранению нарушений прав ООО «Бастион», связанных с направлением исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного документа взыскателю, так как это приведет к невозможности проведения исполнительских действий в рамках исполнительного производства.
Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административный истец обратился в суд с иском <дата>. Поскольку на дату обращения с данным иском, доказательств вручения истцу постановления об окончании исполнительного производства от <дата> ответчиком не представлено, административным срок, предусмотренный ч.3 ст. 219 КАС РФ не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 226 - 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Бастион» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействия судебного пристава ОСП по гор. ФИО2 ФИО1 в части незаконного удержания с <дата> оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП и невозвращения его взыскателю в установленный федеральным законом срок после окончания.
Признать незаконным бездействия судебного пристава ОСП по гор. ФИО2 ФИО1 в части не направления с <дата> постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в установленные федеральным законом сроки.
В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через ФИО2 городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Председательствующий: