№ 5-178/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Озерск 18 сентября 2023 года

Судья Озерского городского суда Челябинской области Е.Е. Шишкина,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющей гражданство <>, являющейся индивидуальным предпринимателем, не замужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21 июня 2023 года в 15 часов 00 минут по адресу: <...>, индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность по розничной торговле автомобильными деталями, узлами и принадлежностями в специализированных магазинах, в процессе которых образуются ТКО, в нарушение требований части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" не заключила с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник Чупрунов А.А. участие не принимали, извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области извещено о времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

Тем самым, суд, признавая явку ФИО1, Чупрунова А.А. и должностного лица органа УМВД необязательной, определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Согласно определения заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2, 09 августа 2023 года настоящее дело в отношении ИП ФИО1 передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д. 25).

На основании протокола об административном правонарушении 74 АП № 005647, составленного 21 июня 2023 года оперуполномоченным ОЭБиПК Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4, 21 июня 2023 года в 15 часов 00 минут по адресу: <...>, индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность по розничной торговле автомобильными деталями, узлами и принадлежностями в специализированных магазинах, в нарушение требований части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" не заключила с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии защитника ФИО1 – Чупрунова А.А., действующего на основании доверенности, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

Согласно объяснениям защитника ФИО1 – Чупрунова А.А., вину в инкриминируемом ИП ФИО1 административном правонарушении не оспаривал, обязался в ближайшее время заключить договор с региональным оператором (л.д.2).

Согласно свидетельства и выписки из ЕГРИП, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на соответствующий учет в налоговом органе (л.д. 7,8,12-15).

Согласно договору аренды № 3117 от 01 марта 2017 года, нежилое помещение по адресу: <...>, передано по временное владение и пользование ИП ФИО1 (л.д.9-11).

В соответствии с ответом ООО «Спецсервис» от 22 июня 2023 года ИП ФИО1 не заключила договор на оказание услуг по обращению с ТКО на адрес: <...> (л.д.17).

Фотографиями подтверждается ведение предпринимательской деятельности по торговле запчастями для автомобилей (л.д.18-23).

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Частью 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов (ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Суд находит доказанным, что 21 июня 2023 года по адресу: <...>, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила нарушение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления при следующих обстоятельствах.

На территории Кыштымского кластера Челябинской области, куда также входит и Озерский городской округ услуги по обращению с ТКО оказывает региональный оператор в лице ООО «Спецсервис». Все собственники ТКО на территории Озерского городского округа Челябинской области обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с вышеприведенным региональным оператором.

Тем не менее, индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляла свою предпринимательскую деятельность, в процессе которой образуются ТКО, в нарушение требований части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" не заключив с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Доказательств того, что ИП ФИО1 в силу объективных причин и (или) по независящим от нее обстоятельствам не имела возможности соблюсти требования закона, в материалах дела не содержится, судье при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено.

Таким образом, бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные об его личности, семейное и имущественное положение, состояние здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание защитником виновности (как это следует из протокола об административном правонарушении от 21.06.2023 года и его объяснений от 21.06.2023 года).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальных размерах, которое, по мнению суда, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Получатель: Управление Федерального казначейства Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН <***>

КПП 745301001

ОКТМО 75743000

Счет получателя 03100643000000016900

Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области

БИК 017501500

ЕКС 40102810645370000062

КБК 188116010810190000140

Назначение платежа: административный штраф

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья Е.Е. Шишкина

<>

<>

<>

<>

<>

<>