2а-1571/23
30RS0001-01-2023-001514-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Чурбаковой Е.Д.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шакировой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <адрес>, административное дело №а-1571/23 по административному иску по административному иску ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес>, ОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес>, начальнику ОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес> УФССП России по <адрес> о признании незаконными действия судебного пристава- исполнителя,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском, указав, что в отношении нее было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административному правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 800 рублей. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства было направлено в личный кабинет портала Госуслуги. Данное постановление было вручено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению истцу установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ истец произвела оплату по исполнительному производству в размере 800 рублей. Однако, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства и со счета истца были списаны денежные средства в размере 800 рублей.ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Однако, денежные средства в размере 800 рублей до настоящего времени не возвращены. Считает действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 и начальника отделения ФИО5 незаконными.
Просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 и начальника отделения ФИО5, выразившиеся в преждевременном принудительном исполнении исполнительного документа, возложить обязанность возвратить денежные средства.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона.
Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (статья 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются в числе прочего обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В пункте 22 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.
В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административному правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 800 рублей.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства было направлено в личный кабинет ФИО1 портала Госуслуги, которое получено ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению истцу установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ истец произвела оплату по исполнительному производству в размере 800 рублей.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства и со счета истца были списаны денежные средства в размере 800 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Поскольку в судебном заседании установлено, что действия судебного пристава-исполнителя по применению мер принудительного исполнения не соответствуют закону, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника вынесено, и денежные средства по нему удержаны и перечислены взыскателю ранее истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, выразившееся в преждевременном принудительном исполнении исполнительного документа, возложив обязанность возвратить излишне удержанные денежные средства ФИО1 в размере 800 рублей.
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (абзац пятый пункта 26).
Учитывая, что на момент обращения административного истца в суд, излишне взысканные с него денежные средства не были возвращены, приведенная правовая позиция применима и при разрешении заявленных им требований об оспаривании действий и бездействия должностного лица.
Что касается требований к старшему судебному приставу, то в судебном заседании факт ненадлежащего исполнения обязанностей старшим судебным приставом ОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес> по организации работы в подразделении судебных приставов и обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществлению контроля за принудительным исполнением судебных актов, не установлено.
Руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес>, ОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес>, начальнику ОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес> УФССП России по <адрес> о признании незаконными действия судебного пристава- исполнителя удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, выразившиеся в преждевременном принудительном исполнении исполнительного документа, возложив обязанность возвратить излишне удержанные денежные средства ФИО1 в размере 800 рублей.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 02.05.2023 года.
Судья: