№ 2а-2831/2023 УИД: 58RS0018-01-2023-003974-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Лидина А.В.,

при секретаре Агафонове И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Общественному фонду «Пенза молодая» г. Пензы о ликвидации организации и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с настоящим административным иском, указав, что сведения о государственной регистрации общественного фонда «Пенза молодая» г. Пензы внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 29 января 2003 года за основным государственным регистрационным номером Номер

Место нахождения Фонда: Адрес . Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является исполнительный директор ФИО2

18 февраля 2001 года учредительным собранием утвержден Устав фонда, согласно которому целями фонда являются: формирование имущества для развития молодежного движения, научной деятельности, предпринимательства и защиты социально-экономических интересов молодёжи, организации ее трудоустройства и отдыха, развития институтов гражданского общества, сохранения и изучения культурно-исторического наследия, пропаганды историко-археологических, юридических, экономических и природных знаний, возрождения военных, исторических и культурных традиций.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области указывает, что в 2022 и 2023 годах Общественный фонд не исполнил обязанность, установленную ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» по своевременному представлению информации по форме № ОН0003, утвержденной Приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

11 мая 2022 года и 25 апреля 2023 года Управлением были направлены информационные письма в адрес Общественного фонда о непредставлении сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» за 2021 и 2022 годы. Однако отчеты о своей деятельности Обществом в установленный срок не представлены.

Кроме итого, при изучении выписки из ЕГРЮЛ, представленной на официальном сайте ФНС России Управлением установлено, что в нарушении подп. «п» п. 1 ст. 5 ФЗ от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», у общественного фонда отсутствуют сведения о видах экономической деятельности, в связи с чем, Управлением 10 января 2022 года в адрес Общественного фонда вынесено предупреждение об устранении нарушения требований законодательства. Вынесенное предупреждение в установленный срок не исполнено, указанное нарушение не устранено.

Почтовая корреспонденция, направляемая Управлением в адрес Общественного фонда, не была им получена и возвращена обратно органом почтовой связи, в связи с чем, Управление полагает, что Общественный фонд не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Таким образом, Управление не может осуществлять надлежащий контроль за деятельностью общественного фонда.

На основании изложенного Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области просит ликвидировать Общественный фонд «Пенза молодая» г. Пензы и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседания не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Общественного фонда «Пенза молодая» г. Пензы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке.

Представитель заинтересованного лица – ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 65 Приказа Минюста России от 3 марта 2014 года № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Таким образом, уполномоченным органом осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации является Управление.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. «б» ч. 2 Приказа Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В ходе изучения материалов учетного дела установлено, что Общественный фонд в 2020 и 2023 годах не исполнил обязанность, установленную ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Непредставление или несвоевременное преставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству РФ. Таким образом, Управление не может осуществлять ненадлежащий контроль за деятельностью Фонда.

В ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из п. 3 ч. 3 чт. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно ч. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что сведения об Общественном фонде «Пенза молодая» г. Пензы внесены в ЕГРЮЛ 29 января 2003 года, ОГРН организации Номер . Исполнительным директором организации является ФИО2

Согласно п. 2.1 Устава Общественного фонда целями Общественного фонда являются: формирование имущества для развития молодежного движения, научной деятельности, предпринимательства и защиты социально-экономических интересов молодёжи, организации ее трудоустройства и отдыха, развития институтов гражданского общества, сохранения и изучения культурно-исторического наследия, пропаганды историко-археологических, юридических, экономических и природных знаний, возрождения военных, исторических и культурных традиций.

11 мая 2022 года и 25 апреля 2023 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области на имя президента Общественного фонда – ФИО3 направлялись уведомления № 58/03-1602 и 58/03-1504 о необходимости, в соответствии с требованиями ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», предоставления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области отчетов по форме ОН0003 за 2021 и 2022 годы.

Однако, отчеты о своей деятельности Обществом в установленный срок не представлены. Письма с уведомлениями возвращены в адрес Управления за истечением срока хранения.

Согласно справке ИФНС по Ленинскому району г. Пензы № 09-1-20/04960@, по состоянию на 28 июня 2023 года Общественный фонд «Пенза молодая» г. Пензы имеет отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 0,81 рублей.

В силу п. 11.2 Устава Общественного фонда ликвидация фонда осуществляется только в случаях и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Имущество, оставшееся в результате ликвидации Фонда, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные Уставом, на цели, определяемые решением суда. Решение о ликвидации Фонда направляется в управление министерства юстиции РФ по Пензенской области для исключения из ЕГРЮЛ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также отсутствие возражений со стороны третьих лиц, у суда не имеется оснований для отказа Управлению Министерства юстиции Российской Федерации в удовлетворении заявленного требования о ликвидации Общественного фонда «Пенза молодая» г. Пензы и исключении из ЕГРЮЛ сведений о данной организации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Общественному фонду «Пенза молодая» г. Пензы о ликвидации организации и исключении из ЕГРЮЛ удовлетворить.

Ликвидировать Общественный фонд «Пенза молодая» г. Пензы (ОГРН: Номер , адрес: Адрес ).

Исключить из ЕГРЮЛ сведения об Общественном фонде «Пенза молодая» г. Пензы.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 октября 2023 года

Судья А.В. Лидин