№ 5-1498 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 28 октября 2022 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич, при секретаре Новиковой Э.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС», (<адрес>, УНП №),

установил :

15.04.2022 сотрудниками ОКВОТ в зоне таможенного контроля «Станция - Смоленск» по адресу: <адрес>, выявлено, что контейнере № <данные изъяты> находятся товары «детские игрушки и канцелярские принадлежности». Перевозчик товара <данные изъяты>, отправитель товара РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС», получатель товара <данные изъяты>.

Согласно товаросопроводительным документам: железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуре (инвойс) № № от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере перемещался товар - «детские игрушки и принадлежности», происхождение Китай, в количестве 757 грузовых мест, общий вес брутто 20 293 кг, станция назначения Купавна РЖД. Грузовой отсек контейнера опломбирован не поврежденной пломбой №. Также было установлено, что контейнер следовал на станцию Купавна РЖД со станции ФИО1. На станции Колядичи вскрытие контейнера не производилось, осмотр товара не осуществлялся. На контейнере имелись пломбы, навешенные сотрудниками ЖДПП Забайкальск, которые были заменены на ЗПУ №. Таким образом с момента замены пломбы до предъявления товаров к таможенному досмотру перегрузок или догрузок товара не производилось.

Представителем получателя в Смоленскую таможню была представлена копия декларации на товары №, согласно которой товары продекларированы в зоне деятельности Минской региональной таможни. Наименование и количество товара, указанное в ДТ соответствует наименованию и количеству, указанному в ТСД - количество грузовых мест 757, общий вес нетто 12 453 кг, вес брутто 16 603 кг.

В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отсеке контейнера помимо товаров, заявленных в ДТ находится товар, сведения о котором отсутствуют в ДТ №:

- набор маркеров двусторонних, упакованных в черные сумки-чехлы, артикул «9157», маркировка «MARKER 60 PCS», происхождение - отсутствует, производитель - не установлен, расположены в 70 картонных коробках по 20 наборов в черных сумках-чехлах, по 60 маркеров в каждом наборе, всего 1400 наборов, в общем количестве 84 000 штук маркеров;

- набор маркеров двусторонних, упакованных в черные сумки-чехлы, артикул «9158», маркировка «MARKER 80 PCS», расположены в 95 картонных коробках по 15 наборов в каждой, по 80 маркеров в каждом наборе, всего 1425 наборов, в общем количестве 114 000 штук маркеров;

- набор маркеров двусторонних, упакованных в черные сумки-чехлы, артикул «9154», маркировка «MARKER 24 PCS», расположены в 70 картонных коробках по 50 наборов в каждой, по 24 маркера в каждом наборе, всего 3500 наборов, в общем количестве 84 000 штук маркеров;

- набор маркеров двусторонних, упакованных в черные сумки-чехлы, артикул «9159», маркировка «MARKER 120 PCS», расположены в 70 картонных коробках по 4 набора в каждой, по 120 маркеров в каждом наборе, всего 280 наборов, в общем количестве 33 600 штук маркеров;

- набор маркеров двусторонних, упакованных в черные сумки-чехлы, артикул «9155», маркировка «MARKER 36 PCS», расположены в 50 картонных коробках по 34 упаковки в каждой, по 36 маркеров в каждом наборе, всего 1700 наборов, в общем количестве 61 200 штук маркеров;

- набор маркеров двусторонних, упакованных в черные сумки-чехлы, артикул «9156», расположены в 50 картонных коробках по 25 наборов в каждой, по 48 маркеров в каждой упаковке, всего 1250 наборов, в общем количестве 60 000 штук маркеров.

Согласно ДТ № товаром № 5 заявлен - наборы для рисования и творчества, для взрослых, состав: мелки для рисования, цветные карандаши, фломастеры, пастель, чернографитные карандаши, классифицируемые в товарной позиции ЕТНВЭД ЕАЭС под кодом 9609909000, в количестве 9910.

Однако, обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - «наборы маркеров в ассортименте» не может быть классифицирован по коду ЕТНВЭД ЕАЭС 9609909000, так как он не соответствует примечанию к данной товарной позиции, в связи с чем он не был продекларирован.

Таким образом, декларантом РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС» по ДТ № не был продекларирован по установленной форме товар - «наборы маркеров в ассортименте» в количестве 9555 наборов, всего 436 800 штук.

В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ <данные изъяты> (<адрес>).

Представитель привлекаемого юридического лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 104, 106 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом

В силу пп.1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, при таможенном декларировании товаров, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Товар перемещался из Республики Беларусь в адрес получателя <данные изъяты> через таможенную границу в соответствии с товаросопроводительными документами (л.д. 25-27), согласно которым декларирование осуществлялось РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными, содержащимися в акте таможенного досмотра (л.д. 37-42), ДТ № (л.д. 43-50), протоколе осмотра товара (л.д. 68-70), протоколе изъятия вещей (л.д. 65-67), акте приема-передачи на ответственное хранение (л.д. 64), сведениях из РУП «Белтаможсервис» (л.д. 81), протоколе опроса сотрудников таможни ФИО3, ФИО4 (л.д. 86-93, 158-160) из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен незадекларированный в установленном порядке РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС» товар - «наборы маркеров в ассортименте» в количестве 9555 наборов, всего 436 800 штук.

Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость предметов административного правонарушения по состоянию на 23.04.2022 - 4 167 300 руб. (л.д. 180-182).

Таким образом, РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС» как юридическое лицо, на котором лежала обязанность представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества и наименования ввозимых товаров сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В качестве отягчающего обстоятельства суд признает неоднократное привлечение РУП «Белтаможсервис» в течение календарного года к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 206-207).

В связи с изложенным, суд считает необходимым подвергнуть РУП «Белтаможсервис» наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без его конфискации.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 083 650 (два миллиона восемьдесят три тысячи шестьсот пятьдесят) рублей.

Штраф подлежит перечислению на: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 (поле 15), номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 (поле 17), статус плательщика «06», КБК 15311601161010000140, назначение платежа - штраф по постановлению для Смоленской таможни код 10113000, УИН: 15310101130001806229.

Предмет административного правонарушения, изъятый 06.06.2022 и помещенный на временное хранение в ООО «Транзит-С» (<...>) - передать для хранения в Смоленскую таможню до момента принятия уполномоченным лицом мер к таможенному оформлению этого товара, либо до вступления в законную силу судебного решения о признании товара бесхозяйным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Овчинников