РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Производство № 2-393/2022 УИД 43RS0039-01-2022-000501-12
07 декабря 2022 года г. Уржум
Уржумский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Шамова О.В.
при секретаре Жужговой Н.В.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения частично незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области о признании решения частично незаконным.
В обоснование исковых требований указывает, что решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по случаю потери кормильца. При этом, отказано во включении в страховой стаж кормильца (ФИО3) периодов его работы в колхозе имени <адрес>, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сектором архивной работы МКУ Администрации Уржумского муниципального района, поскольку невозможно установить принадлежность данной справки ФИО3.
ФИО2 с данным решением не согласна. Считает, что во включении в страховой стаж периодов работы ФИО3 в колхозе имени <адрес> ей отказано незаконно.
Просит признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО3 периодов работы, указанных в архивной справке сектора архивной работы МКУ Администрации Уржумского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ответчика включить периоды работы ФИО3 в колхозе имени <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, указанные в архивной справке сектора архивной работы МКУ Администрации Уржумского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж для расчета страховой пенсии по случаю потери кормильца истца.
Обязать ответчика произвести доплату страховой пенсии по случаю потери кормильца, с даты обращения за её назначением.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования. Считает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с учетом вышеуказанной архивной справки с момента обращения с заявлением в орган пенсионного фонда.
Представитель ГУ – ОПФ РФ по Кировской области ФИО7 в судебном заседании считает возможным оставить разрешение данного спора на усмотрение суда.
Свидетели ФИО3, Свидетель №2, Свидетель №3 в судебном заседании пояснили, что ФИО3 работал в колхозе имени <адрес>, в периоды, указанные в представленной истцом архивной справке.
Решением ГУ – Отделения ПФР в Уржумском районе Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д. 46).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в орган Пенсионного фонда с заявлением о прекращении выплаты пенсии по старости, в связи с переходом на пенсию по случаю потери кормильца (л.д.48-49).
Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по старости ФИО2 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).
Из решения ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца. При этом, отказано во включении в страховой стаж ФИО3 периодов работы указанных в архивной справке выданной МКУ Администрацией Уржумского муниципального района сектором архивной работы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).
Из свидетельства о рождении, выданного Исполнительным комитетом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, место рождения указано: <адрес>. В качестве отца указан ФИО4 (л.д. 8).
Из свидетельства о заключении брака следует, что ФИО3 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака ФИО2 присвоена фамилия “ФИО2” (л.д. 12).
Трудовая книжка выдана ФИО3 Вятско-Полянским предприятием “Кировэнерго” ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11).
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 работал в колхозе им. <адрес> с января ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании лицевых счетов, хранящихся в архиве колхоза ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Из свидетельства о смерти следует, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Из архивной справки сектора архивной работы МКУ Администрации Уржумского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде колхоза им. <адрес> в книгах учёта труда и расчётов с членами колхоза им. <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ в лицевом счёте ФИО4, значится: ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3 (отчество так в документе), ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3 (так в документе) имеются сведения о количестве отработанных дней и начислении заработной платы (л.д. 15).
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона РФ “О страховых пенсиях”, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона РФ “О страховых пенсиях”, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию
В соответствии с ч. 5 ст. 10 Закона РФ “О страховых пенсиях”, Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона РФ “О страховых пенсиях”, нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона РФ “О страховых пенсиях”, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона РФ “О страховых пенсиях”, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 “Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий”, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 “О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии”, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Федеральным законом от 22.10.2004 года № 125-ФЗ “Об архивном деле”, предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 17).
При этом, официально заверенная архивная справка является документом, имеющим юридическую силу, содержит подтверждение об имеющихся в документах архива сведениях, относящихся к предмету запроса, с указанием поисковых данных документов.
Из материалов дела следует, что ФИО2 назначена страховая пенсия по случаю смерти кормильца (ФИО3) с ДД.ММ.ГГГГ.
В качестве документов, подтверждающих факт работы супруга истца в колхозе имени <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, истцом в орган Пенсионного фонда была представлена архивная справка, выданная сектором архивной работы МКУ Администрации Уржумского муниципального района.
Установление факта работы ФИО3, в указанные периоды возможно, поскольку архивная справка отражает данные о периодах работы, начисленной ФИО3 заработной плате, и позволяет сделать однозначный вывод об индивидуальном характере его работы. Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются показаниями трех свидетелей. Следовательно, указанная архивная справка может рассматриваться в качестве документа, содержащего данные для включения в страховой стаж спорных периодов работы ФИО3 и перерасчета назначенной истцу пенсии по случаю потери кормильца.
При этом, ФИО2 лишена возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы её супруга в указанные периоды, отсутствие иных документов не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца, она не может быть лишена прав для расчета размера пенсии по наиболее выгодному для неё варианту. Неточное (неполное) указание данных ФИО3 в справке основанием для отказа по включению периодов его работы в колхозе им. <адрес> не является, поскольку их принадлежность другим лицам при рассмотрении органом Пенсионного фонда заявления истца о назначении пенсии по случаю потери кормильца не установлена.
Следовательно, истцу незаконно отказано во включении в страховой стаж периодов работы ФИО3 в колхозе им. <адрес>.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 23 ФЗ “О страховых пенсиях”, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в территориальный орган ОПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Решением ОПФР по Кировской области истцу назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. Во включении в страховой стаж периодов работы ФИО3 в колхозе им. Ленина истцу отказано незаконно, следовательно, её перерасчет должен быть произведен – с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в страховой стаж ФИО3 периодов работы, указанных в архивной справке сектора архивной работы МКУ Администрации Уржумского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области (ИНН <***>) включить периоды работы ФИО3 в колхозе имени <адрес>, указанные в архивной справке сектора архивной работы МКУ Администрации Уржумского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж для расчета страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 (ИНН №).
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд в течение месяца, начиная со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 13 декабря 2022 года.
Судья О.В. Шамов
Решение16.12.2022