Производство № 2а-1380/2023
УИД 28RS0004-01-2023-000182-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«19» января 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Морозкиной М.В.,
при секретаре Голик Л.В.,
с участием представителя административного истца ДВ,
при участии помощника прокурора города Благовещенска АО,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Благовещенский» Амурской области к МВ о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда от 5 апреля 2001 года МВ осужден по пункту «в» части 3 статьи 111, части 3 статьи 30, части 2 статьи 167 УК РФ, к *** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
30 апреля 2019 года МВ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Благовещенского суда Амурской области от 25 июня 2021 года МВ установлен административный надзор на срок 1 год и 6 месяцев со следующими ограничениями: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.
26 июля 2021 года МВ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» МВ был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, а также об уголовной и административной ответственности, разъяснены права и обязанности при административном надзоре.
Находясь под административным надзором, МВ допущено нарушение административного законодательства, в течение одного года он был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и по статье 6.9.1 КоАП РФ, постановления МВ не обжаловались, вступили в законную силу.
Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении МВ в качестве лица, состоящего под административным надзором и имеющего непогашенную, неснятую судимость.
На основании изложенного административный истец просит суд продлить административный надзор в отношении МВ на 3 месяца.
В судебном заседании представитель органа внутренних дел на заявленных требованиях настаивал.
Помощник прокурора города Благовещенска АО в своем заключении полагала необходимым требования удовлетворить.
Административный ответчик МВ, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Таким образом, принимая во внимание, что явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, им выражена позиция по иску, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, приговором Благовещенского городского суда от 5 апреля 2001 года МВ осужден по пункту «в» части 3 статьи 111, части 3 статьи 30, части 2 статьи 167 УК РФ к *** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (путем частичного сложения назначенных наказаний, а также путем частичного присоединения назначенного наказания по приговору Амурского областного суда от 3 мая 2000 года).
30 апреля 2019 года МВ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Благовещенского суда Амурской области от 25 июня 2021 года МВ установлен административный надзор на срок 1 год и 6 месяцев со следующими ограничениями: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.
26 июля 2021 года МВ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» МВ был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, а также об уголовной и административной ответственности, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, о чем вручено письменное предупреждение.
В период административного надзора МВ совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и административное правонарушение против здоровья населения и общественной нравственности, предусмотренное статьей 6.9.1 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями от 5 мая 2022 года, 27 сентября 2022 года.
Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.
Установленный МВ срок административного надзора на момент рассмотрения дела о продлении административного надзора не истек.
На основании изложенного, учитывая, что МВ в период срока административного надзора, в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и здоровья населения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и продлении ему срока административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Благовещенский» Амурской области – удовлетворить.
Продлить МВ, *** года рождения, срок административного надзора, установленный решением Благовещенского городского суда Амурской области от 25 июня 2021 года, на 3 (три) месяца.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Морозкина