72RS0019-01-2023-002765-70
Дело №2а-2217/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 18 октября 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Ярославцевой М.В.,
при секретаре Сыропятовой Э.Э.,
с участием прокурора Саликовой Ю.И.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тобольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Тобольский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованиями к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средствами.
Требования мотивирует тем, что Тобольской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзорных мероприятий проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что ФИО1 ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» 22.07.2016 года выдано водительское удостоверение №№ с разрешающими категориями «B,B1(AS)». ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ ТО <данные изъяты> у врача психиатра с 2002 года с диагнозом: <данные изъяты> Амбулаторный прием посещает не регулярно, последний прием 21.03.2023, ремиссия не установлена. Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), <данные изъяты> (коды заболеваний F70-79) относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами. Поскольку ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, имея при этом действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, он тем самым нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, в связи с чем просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «B,B1(AS)» по водительскому удостоверению №№ от 22.07.2016 года, прекратить действие водительского удостоверения №№ от 22.07.2016 года на имя ФИО1, обязать сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Тобольский».
Представитель административного истца в судебном заседании на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в суде с требованиями согласен.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» в суд не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 61).
Проверив доводы административного искового заявления, заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В силу статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 1 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе умственная отсталость (код заболевания по МКБ-10 F70 – F79).
Судом установлено, что ФИО1 22.07.2016 года выдано водительское удостоверение №№№ с разрешающими категориями «B,B1(AS)», что подтверждается копией карточки операций с водительским удостоверением (л.д.11).
Согласно информации ГБУЗ ТО «ОКПБ (филиал №2)», а также исследованной в судебном заседании медицинской карте и имеющегося выписного эпикриза, ФИО1 состоит на учете у врача психиатра с 2002 года с диагнозом: <данные изъяты> Амбулаторный прием посещает не регулярно, последний прием 21.03.2023, ремиссия не установлена (л.д. 37-57).
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, ФИО1 состоит на учете у врача психиатра в ГБУЗ ТО <данные изъяты> имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, имея при этом действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, тем самым нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения, как и доказательств, свидетельствующих о наличии у него стойкой ремиссии, суду не представлено.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административное исковое заявление заявлено прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, заявленные прокурором требования, суд находит подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 114 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета. В связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 (триста) руб.00 коп.
Иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.1, 62, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Тобольского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Тобольск, Тюменской области на управление транспортными средствами категории «B,B1(AS)» по водительскому удостоверению №№ от 22.07.2016 года, выданному ОГИБДД МО МВД России «Тобольский».
Прекратить действие водительского удостоверения№№ от 22.07.2016 года на имя ФИО1.
Обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №№ от 22.07.2016 года.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Тобольск, Тюменской области государственную пошлину в местный бюджет в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2023 года
Судья М.В.Ярославцева